宿松推进阳光村务工程建设.docVIP

宿松县推进“阳光村务工程”建设 工 作 简 报 第9期 县推进“阳光村务工程”建设领导小组办公室 2010年12月10日 安庆市召开全市“阳光村务工程”建设工作会议 为贯彻落实全省“阳光村务工程”建设工作座谈会精神，总结交流前一阶段工作，部署安排下一阶段任务，进一步加大全市“阳光村务工程”建设工作的推进力度，12月6日上午，全市“阳光村务工程”建设工作会议在市纪委召开。市推进“阳光村务工程”建设领导小组成员、各县（市）区委书记、纪委书记、党风室主任，开发区工委书记、纪工委书记和市推进“阳光村务工程”建设办公室工作人员参加会议。市政府副市长、市推进“阳光村务工程”建设领导小组副组长宋圣军主持了会议。 市委常委、纪委书记、市推进“阳光村务工程”建设领导小组副组长刘苹出席了会议并作了重要讲话。刘苹强调： 一、统一思想，提高认识，进一步增强推进“阳光村务工程”建设的责任感和紧迫感 实施“阳光村务工程”建设，是今年省委、省政府为进一步加强农村基层党组织民主政治建设、化解农村矛盾促进社会和谐、加强农村党风廉政建设的一项重大决策部署。今年，中央一号文件明确提出要发展和完善党领导的村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序；要加强农村集体资金、资产、资源管理，建立综合服务平台。推进“阳光村务工程”建设，其重要的目标就是通过清理“三资”，使村集体的资金、资产、资源让全体村民户户皆知，村级重大事项和一般性事务要按照规定的流程公开操作，建立专门监督机构，确保村级事务的管理决策机制能够得到真正落实，使农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到切实保障。各级各有关部门一定要从战略和全局的高度，深刻认识推进“阳光村务工程”建设的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，认真做好“阳光村务工程”建设各项工作。 二、突出重点，创新举措，进一步加大推进“阳光村务工程”建设的工作力度 一要确保通过全省第一阶段工作任务的检查验收。“三资”清理是“阳光村务工程”建设的基础性工作。月底前，省里将采取听汇报、走访群众、问卷调查、检查报表台账、查阅会议记录和文件资料等方法，对推行“阳光村务工程”建设第一阶段工作进行检查验收。各县（市）区要对照省市印发的检查验收标准，立即着手组织一次“回头看”，逐项进行检查，确保24项具体要求全部落到实处，做到资料全面、装订整齐，特别是四个100%、一个80%(村居清理面必须达到100%；清理结果公示率必须达到100%；镇街成立“三资”委托代理服务中心必须达到100%；信息平台建设及电算化管理必须达到100%;农民群众的满意度必须达到80%)，是随机抽样检查，也是检验我们工作是否务实的重要标准。 二要加强对“难点村”的指导和查办案件工作。在开展“回头看”时，对完成目标确实难度很大的“难点村”村（居），要派驻工作组进行重点指导、帮扶。特别是清理前后“三资”数值变动较大、干群关系紧张、群众投诉多、集体经济总量较大的村要重点核查，发现违规违纪问题一定要严肃查处。对不良资产、债权债务、呆账死账的确认、核销一定要谨慎，一定要按“四议两公开”的程序进行，防止引发新的矛盾。 三要继续抓好全市“三资”管理信息平台建设。省里要求在“三资”管理电算化基础上，加快网络公开平台、监管平台建设。各县（市）区要尽快按照省里要求，完成三个平台的建设，实现县（市）区、乡镇、村（居）三级联网，保证场所、设施、人员、制度到位；保证数据、附件、图片等输入及时；保证系统运转安全高效；保证公开公示内容准确真实；保证监督管理运用规范有序。各地各单位要明确分工，各负其责，市与各县（市）区“三资”管理信息平台的联接，由市财政局负责，按省里的要求完成四级联网。 四要认真抓好村级事务流程化管理和村务监督委员会两项制度的落实和完善。要把“四议两公开”作为流程化管理的核心，特别要把村务公开的内容、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放作为流程化管理的主要内容。建立村务监督委员会，在组织设置上，要确保村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生，候选人一定要能够坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情，要通过培训提高村监委成员的素质和能力，确保其能够正确履职，依法依规开展监督工作。要着力健全完善村务监督委员会的工作机制、保障机制和监督机制，使其在政治上有地位、工作上有权威、经济上有保障。 三、加强领导，明确责任，进一步强化推进“阳光村务工程”建设的组织保障 一要层层落实责任。要进一步强化县（市）区委书记的第一责任，乡镇党委书记的直接责任，村支部书记的具体责任，严格落实“阳光村务工程”建设工作责任制，坚持把“阳光村务工程”建设