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集团公司总经理刘志远在三届二次职代会上所作的行政工作报告（摘要） ???? ? 抓住历史机遇 奋力拼搏进取 进一步开创集团又好又快科学发展新局面 面临的机遇和挑战 从现在起到今后一段时期，是我们站在新起点、迎接新挑战、抓住新机遇、创造新辉煌、开创企业又好又快科学发展新局面的关键阶段。集团发展既迎来了千载难逢的历史机遇，也面临着前所未有的严峻挑战。 新一轮基础设施建设高潮为加快集团发展带来了难得机遇。当前政策环境对加快集团发展极为有利。清晰的发展思路、完整的专业布局和系统的产业链条为加快集团发展创造了条件。坚实的发展基础、良好的企业信誉和优秀的职工队伍为加快集团发展提供了保证。 看到机遇的同时，我们还必须清醒地认识到当前企业发展面临的前所未有的严峻挑战。 综合能力提升面临严峻挑战。人力资源紧张。机械装备配置不足。资金形势依然严峻。安全质量面临挑战。物资器材供应面临严峻挑战。 认真分析面临的形势和当前市场特点，合理调整生产力布局，推进经营方式转变和生产组织方式创新；减少项目数量、增大单项工程规模，减少既有线项目，增加新线项目；改革体制机制，解放生产力，优化内部资源配置，充分利用社会资源，走联合合作共同发展之路，我们仍有扩大规模的巨大潜力可以挖掘。集团各级领导和干部职工既要增强忧患意识，更要坚定必胜信念，把当前困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，变压力为动力，化挑战为机遇，扎实推进各项工作，在新的起点上创造新的辉煌。 根据上述形势分析，我们提出今后一个时期集团工作的总体要求是：围绕一条主线，贯彻三个要求，增强四个实力，提升五个能力。一条主线：即科学发展，构建和谐企业这条主线。三个要求：即实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。增强四个实力：即人才实力、技术实力、资本实力、文化实力。提升五个能力：即领导班子领导企业科学发展促进企业和谐的能力、应对大规模施工生产的组织协调能力、领导干部勤奋务实的创新能力、各子分公司资源优化配置的能力、全体职工“促创干，争一流”的执行能力。 今后五年，集团力争实现新签合同额2000亿元，企业营业额突破1300亿元，实现利润总额16 亿元，到2013年职工人均收入力争达到7万元。我们必须齐心协力，努力实现各项目标。 2009年的重点工作 2009年集团工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，抓住新机遇，迎接新挑战，落实新举措，激发新干劲，扎实推进各项工作，进一步开创集团在更长时间、更高水平、更好质量上又好又快科学发展新局面，以优异成绩迎接建国60周年。 2009年集团工作的总体部署简称“六个三”：“三个坚持”：坚持以科学发展观为指导，坚持上中下游协调发展，坚持规模与效益同步增长；“三个推进”：强势推进市场开发，全力推进施工生产能力提升，大力推进科技创新；“三个突破”：新签合同额有新突破，企业营业额有新突破，职工收入有新突破；“三个确保”：确保安全形势稳定，确保工程质量创优，确保企业品牌提升。“三个加强”：加强干部职工队伍建设，加强项目经理责任制，加强和谐企业建设；“三个弘扬”：继续弘扬“一呼就起、一触即发、一激即活、一战就胜”的企业作风，继续弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献”的企业传统，继续弘扬“促创干、争一流”的企业精神。 五项重点任务目标是：1、确保完成新签合同额450亿元，力争500亿元；2、确保完成企业营业额170亿元，力争200亿元；3、确保实现利润总额4亿元，净利润3.2亿元；4、确保安全生产形势稳定，确保工程质量保部优、创国优；5、确保职工收入增长10%以上，全员人均收入突破4.5万元。 集团上下要在保增长、扩规模，转机制、抓管理，创效益、强实力上下功夫，振奋精神，真抓实干，确保各项目标实现。 2009年要重点抓好以下八个方面的工作： 一、 抓住机遇，乘势而上，实现市场开发新跨越 市场开发的总体要求是：紧紧围绕“两条钢轨”，坚持“有所为有所不为”；抓大放小讲求开发效率，保优弃劣注重项目收益；调适结构促进协调增长，突出效益确保持续发展。 围绕“两根钢轨”，就是要把主要精力和资源投入到铁路市场和城铁市场开发。“有所为”，就是要集中优势开发合同额和产值高的大项目、经济效益好和技术领先的优良项目，巩固行业领先地位；“有所不为”，就是要主动舍弃或“暂缓”一些零小项目、效益和技术含量低的项目开发。 把市场开发切实摆在企业发展的第一要务。大规模基