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. .. 浙江省扶持中小企业发展的政策措施专题 阅读次数：3318 发布日期：2006年6月26日 编辑： 一、机构职能 　　根据省人民政府批准的省乡镇企业局（中小企业局）职能配置、内设机构和人员编制规定，省乡镇企业局（中小企业局）负责有关乡镇企业法律法规的起草和贯彻实施；参与农村劳动力转移；指导乡镇企业（中小企业）参与农业产业化经营。指导乡镇企业（中小企业）的改革与发展，研究提出有关扶持政策；指导产业结构、产品结构和组织结构调整，提高竞争力；引导乡镇企业（中小企业）向工业小区集中。指导乡镇企业（中小企业）发展开放型经济。会同有关部门指导乡镇企业（中小企业）的计划、统计、财务、审计、资产评估和集体资产管理工作。指导乡镇企业（中小企业）建立现代企业制度，加强企业管理、质量管理和安全生产管理；指导乡镇企业（中小企业）科技进步、新产品开发和技术改造。指导、规范为乡镇企业（中小企业）提供服务的各类中介组织，会同有关部门建立、健全乡镇企业（中小企业）的融资、技术、培训、信息、创业辅导等服务体系。指导乡镇企业（中小企业）做好环境保护工作等九项。一些职能已经过时，许多不能反映时代发展新状况。绝大多数部门都有相应的法律法规明确其职能的情况下，建议通过《条例》明确中小企业工作部门的职能。 　　2006年3月，浙江省经贸委、浙江省中小企业局联合发布了《关于建设中小企业工作互动合作机制的意见》（浙经贸中小企〔2006〕130号），提出要结合各地的工作实际建立互动合作机制工作责任制，明确具体要求、具体责任人，把构建互动合作工作架构内容列入年度目标责任制考核。省经贸委和中小企业局将根据各地工作开展情况，进行督促检查，及时掌握工作动态。 　　《浙江省人民政府关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》（浙政发〔2002〕6号）第二十二条规定，省经贸委、省中小企业局作为省政府中小企业综合管理部门，具体负责对全省中小企业的规划、协调和服务工作，指导中小企业改革与发展；会同省科技厅加强对科技型中小企业的指导、服务和管理。在机构改革中，市、县（市、区）两级政府都应明确中小企业的行政管理机构，加强对中小企业的管理和服务。 　　《丽水市人民政府关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》（丽政发{2002}118号）第十八条规定，市经济贸易委员会（中小企业局）作为市政府中小企业综合管理部门，具体负责对全市中小企业的规划、协调和服务工作，指导中小企业改革与发展；会同市科技局重点加强对科技型中小企业的指导、服务和管理。 二、财政资金 　　《中共浙江省委 浙江省人民政府关于进一步促进我省乡镇企业改革发展与提高的若干政策意见》（省委〔1997〕17号）规定，县级以上人民政府要依法设立乡镇企业发展基金。 　　2004年5月，浙江省中小企业局发布了《关于实施“中小企业成长计划”的通知》，规定省中小企业局将根据省财政专项扶持资金的安排，有重点地对民生银行贷款支持的成长型中小企业，给予适当的配套贴息扶持，使一部分成长型中小企业能够得到资金扶持。 　　《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》（浙政发〔2006〕1号）第十条规定，省级财政设立中小企业专项扶持资金，主要用于培育科技型和成长型中小企业，小企业创业辅导，社会化服务体系建设以及国家扶持项目的配套资金等。各市、县（市、区）政府要根据当地实际，积极安排中小企业专项扶持资金。 　　《中共杭州市委 杭州市人民政府关于进一步促进民营经济发展的若干意见》（杭市委〔2004〕14号）第20条规定，设立中小企业发展专项资金，市财政每年安排不低于5000万元的财政资金用于培育、扶持、促进中小民营企业上规模、上档次。 　　《丽水市人民政府关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》（丽政发{2002}118号）第十二条规定，市、县（市、区）政府要按照现行财政体制，在工业发展资金中专项安排资金用于扶持中小企业的发展。 　　《中共瑞安市委 瑞安市人民政府关于加快工业经济发展的若干政策意见》（瑞委〔2004〕3号）第二十四条规定，市财政每年安排200万元扶持中小企业发展专项资金，建立健全中小企业服务体系，促进企业有序发展。 　　《东阳市人民政府关于促进中小企业发展的若干意见》（东政发〔2003〕21号）第14条规定，成立东阳市促进中小企业发展领导小组，负责中小企业统筹规划、政策制定、综合协调和指导服务，领导小组办公室设在市经贸局。 　　《中共武义县委 武义县人民政府关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》（武县委〔2004〕1号）第1条规定，设立武义县中小企业发展专项资金，用于开发区、工业园区、工业功能区的基础设施建设和在本县登记纳税的工业企业的扶持。 　　《中共新昌县委 新昌县人民政府关于促进工业经济跨越式发展的若干意见