石台县2018农村危房改造实施方案.docVIP

石台县2018年农村危房改造实施方案 为扎实推进我县农村危房改造工作，按照上级主管部门工作安排和民生工程工作要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、目标任务 2018年，全县改造任务由省住房城乡建设厅、财政厅下达石台县750户农村危房改造任务。各乡镇要结合精准扶贫工作，推进贫困地区农村危房改造，统筹开展农房抗震改造，把建档立卡贫困户放在优先位置。 二、补助对象与标准? （一）补助对象? 2018年农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的建档立卡贫困户、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭。优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。 （二）政府补助标准? 农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为：建档立卡贫困户、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户2万元；修缮加固户0.6万元。? 上述政府补助部分，中央每户综合补助7500元，省级每户综合补助标准为3000元，户均补助10500元。 ?? 各乡镇应根据下达的危房改造任务和补助资金总额，细化落实措施，合理安排各村的危房改造任务，科学确定重建户、修缮加固户数量。? 三、改造方式与时限? （一）改造方式 ?? 各地要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村危房改造方式，努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排，已有搬迁计划的村庄不予安排，不得借危房名义推进村庄整体迁并。 （二）完成时限 ?? 2018年8月中旬完成750户农村危房改造任务，建档立卡贫困户应根据脱贫攻坚工作要求提前完成。 四、改造申报审批与实施程序 按照公开、公正、公平的原则，危房改造对象和补助标准的审核、审批程序，实行计划分解、户主申请、村委会评议、乡镇审核、县审批、市级备案。 1、任务分解：根据省里下达的年度农村危房改造计划指标，由县农村危房改造领导小组将任务指标进行分解到各乡镇，由各乡镇落实到户。 2、申请：符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《安徽省农村危房改造试点户申请表》。 3、村委会评议：由村委会对农户申请进行评议，并进行公示，合格的上报乡镇人民政府。 4、乡镇审核：乡镇人民政府组织进行审核，审核通过的签署意见后上报县农村危房改造领导小组。 5、审批：县农村危房改造领导小组审查批准。 6、施工：农村危房改造原则上由农户自行组织施工，对有条件或相对集中改造建设的可由乡镇人民政府组织统一施工。自建确有困难，乡镇人民政府应协助农户选择施工队伍。施工过程中农户应接受乡镇人民政府及有关部门的检查指导。 7、验收：危房改造完工后，由乡镇人民政府组织进行验收，验收合格的出具验收合格证明。 8、资金拨付：建房户填写资金拨付申请表，经县农村危房改造领导小组批准后通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。 五、改造要求 （一）加强危房改造管理 1、精准确定改造对象。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，将建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类对象，作为农村危房改造的重点。要优先安排有严重安全隐患的农房改造，2018年力争完成住房最危险的危房改造，确保不出现倒房塌房事件，确保困难农户生命财产安全。 要严格认定程序，坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”，规范危房改造对象的审核审批，实行留痕管理，精准确定改造对象。要建立健全公示制度，将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。乡镇政府要做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。 ?2.严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上，房屋建筑面积原则上1至3人户控制在10-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户，改造房屋面积按下限标准控制。 要积极开发推广低造价农房建造技术，不能只建房屋壳子，还要保障改厕、改厨、通风、保温等基本居住功能，满足人畜分离等基本居住卫生条件，不断提高改造后农房的适应性。农房设计要符合抗震要求，符合农民生产生活习惯，体现地方建筑风格，注重保持田园风光和传统风貌。 3、加强规划审批管理 农村危房改造补助对象的建房必须符合规划要求，