屯吕县重点（重大）项目策划包装暂行办法.PDFVIP

屯吕县重点(重大)项目策划包装暂行办法 〈修订〉 第一章总则 第一条 为进一步规范重点(重大)项目策划、包装工作， 推进我县与时代相适应的以创新驱动为主的集约式经济发展方 式和高质量经济的发展，根据《屯昌县招商引资工作管理暂行办 法))，提升招商引资的质量和效益，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所称重点(重大)项目总投资要达到 1 亿元 及以上或建设用地超过 100 亩，并且符合以下条件: (一)符合国家产业政策和我县中长期发展规划，符合多 规合一规划要求。 (二)按照全省十二个重点产业布局，对县域经济与社 会发展具有重要促进作用。 (三)对我县生态环境、产业结构、社会民生、基础设施有 重大改善的项目。 第二条 项目的策划、包装应坚持以下原则: (一)政府主导原则。项目的策划包装由政府主导，有投资 意向的企业可以深度参与，依据经济和社会发展规划、产业布局 战略和重点资源、重要社会产品、服务许可等进行策划包装。 (二)促进产业结构优化的原则。重点改善我县产业结构， 重点引进大企业、大项目，发挥大项目带动作用。对全县经济社 8 会发展有引领作用的，弥补产业链中薄弱环节的重点建设项目。 (三)促进重要资源合理开发利用原则。严格落实各类规划 及环保规定，切实保护屯昌的自然资源，统筹发展需求。 (四)滚动包装原则。重大项目包装是项目建设的前提和基 础。重大项目建设要形成 储备包装一批、前期工作一批、开 工建设一批、竣工投产一批接续推进局面。重大项目开发必须 多方位、全覆盖、常态化，实行滚动开发，成为常年的重要工作。 (五)促进社会资本进入的原则。充分利用产业资金、金融 资本、金融政策、 ppp (政府与社会资本合作)政策和金融杠杆 等社会化融资方式，大力发展 ppp 模式，可采用政府资源配套入 股等方式促进社会资本进入。 第二童工作机制 第四条 屯昌县投资委员会负责重点(重大)项目的策划、 包装、统筹协调和指导工作，对策划包装的项目进行决策，解决 项目在策划、包装过程中出现的重大问题。 县发改委负责重点(重大)项目策划包装的具体工作，定期 发布产业政策和投资信息，制定年度项目策划和包装工作计划， 统筹推进项目策划和包装工作。 县财政局对县发改部门初步筛选的政府投资和 ppp 项目提 出具体实施意见并及时反馈，同时做好重大项目策划、开发、包 装的经费保障工作。 县国土、住建、环保、规划部门应根据职责就项目策划和包 -9 一 装提出意见和建议。 第五条 建立政府主导，企业参与的项目策划和包装工作机 制。 (一)各镇、各部门要结合本单位的职责，根据我县发展战 略，充分挖掘本区域本部门的优势资源?按季度向县发改委申报 拟策划的重点(重大)项目。 (二)重点(重大)项目须进行策划包装。 策划包装要围绕 我县多规合一总体规划、国民经济和社会发展规划、各专项 规划为产业规划，以及重大项目开发重点，按分级负责原则， 由 县人民政府、各镇人民政府、县各有关部门单位组织业务骨干或 借助、委托大专院校、科研单位、中介机构搞好概念策划和包装， 提出拟开发的重大项目。有投资意向的企业可以在行业主管部门 的指导下，编制项目建议书或提出项目策划、包装建议。 (三)各有关部门围绕我县资源优势、产业优势、投资需求 等策划项目，配合项目策划包装工作。 第六条 重点(重大)项目策划包装程序: (一)项目提报。由项目建设单位、行业主管部门或企业撰 写项目建议书。项目建议书应符合本办法附件之要求。 (二)初审上报。 县发改委对各镇、各行业主管部门提交的 项目建议书进行初审，并提出初审意见?对提报的重大项目进行 初步筛选汇总，并列入重点(重大)项目库。