煤矿安全生产方针及法律法规 (2).ppt

2、过失犯罪：　应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。 　过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。  犯罪的特征 1.犯罪是危害社会的行为，即具有一定的社会危害性。 2.犯罪是触犯刑法的行为，即具有刑事违法性。 3.犯罪是应当受到刑罚处罚的行为，即具有应受惩罚性。 案例被告人王某于1998年3月7日手持一张信用卡到自动取款机上取款，卡上存在500元人民币，王某欲取300元。在取款时由于操作失误多加了一个零，取300元变成取3000元。没想到，自动取款机并未因操作失误而拒付，而是果然吐出3000元，使王某大为意外。王某出于好奇，又操作一遍，结果自动取款机又吐出3000元。此时，王某已经知道自动取款机出现故障，但出于贪心，王某又先后从自动取款机取出人民币2万元，占为己有。案发后，王某认为又不是我到银行去偷钱，是自动取款机把钱主动送给我，王某的辩护律师也认为这是一个不当得利的问题，属于民法调整的行为，不构成刑法中的犯罪。那么，本案到底是违法还是刑法中的犯罪呢？ 被告人王某，男，45岁，工人。被告人蒲某，男，41岁，某医院主治医师。被告人王某的母亲刘某在1984年检查身体时被发现患有癌症，便入院治疗。经过近两年治疗，花费了巨额医疗费，病情也未见好转。该医院主治医师蒲某告知王某，其母亲的病情已无法控制，无救治可能，生命只可能维持半年左右。刘某因癌症的折磨，曾多次要求其子王某终止治疗或让医生注射能立即致其死亡的药物。王某经过反复考虑，便找到主治医师蒲某，请求其为母亲注射能立即致其死亡的药物，使母亲能摆脱癌症的折磨。1986年4月5日，蒲某按照王某的要求，为刘某注射了一支药物，致其死亡。本案是一起安乐死杀人案，这种为免除被害人的痛苦而实施的故意杀人行为是否构成杀人罪？ 煤矿安全检查中常见的违法行为及法律责任 煤矿安全检查员是生产经营单位的安全生产管理人员，《安全生产法》第二十条规定，安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。如果在生产经营活动中，煤矿安全检查员不认真履行其安全生产管理职责，出现下列情况之一，则依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1、应当发现而没有发现煤矿事故隐患或者影响煤矿安全生产行为的法律责任。 2、对煤矿生产中存在的事故隐患不采取措施予以消除的法律责任。 3、安全生产管理人员违章指挥、强令职工冒险作业的法律责任。 重大责任事故罪及量刑 一、重大责任事故罪的构成： 根据《刑法》的规定，有以下三种情形之一的均构成重大责任事故罪： 1、在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。 2、强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。 重大责任事故罪及量刑 3、安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。 一、煤矿安全生产法律法规体系 煤矿安全法律法规体系主要有四个部分组成： 1、全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律； 2、国务院颁布的关于安全生产的行政法规； 3、省（自治区、直辖市）级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规； 煤矿安全生产法律法规体系 4、国务院主管部委、省级人民政府和较大的市人民政府发布的关于安全生产的部门规章和地方政府规章。 中华人民共和国主席令第70号 　《中华人民共和国安 全生产法》已由中华人民 共和国第九届全国人民代 表大会常务委员会第二十 八次会议于2002年6月29 日通过，现予公布，自 2002年11月1日起施行。 　中华人民共和国主席 江泽民　　 立法必要性 1、是各级安全监督管理部门依法行政的需要。 2、是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。3、是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。4、是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 立法的宗旨 1、规范生产经营单位的安全生产行为，明确生产经营单位主要负责人的安全生产责任，建立安全生产管理制度； 2、明确从业人员在安全生产方面的权利和义务，规范从业人员安全作业行为，保护从业人员的合法权益，保障人民群众的人身安全和健康。 立法的宗旨 3、明确各级人民政府的安全生产责任， 加强安全生产监管，减少和防止生产安全事故。 4、规范从事安全评价、咨询、检测、检验中介机构的行为，加强安全生产社会舆论媒体监督。 5、建立生产安全事故应急救援体系，强化责任追究 《安全生产法》的地位 1、是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。 2、是我国安全生产法律体系的主体法。 3、