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磐安县365行政服务中心 文件 磐安县市场监督管理局 磐安县国家税务局 磐安县地方税务局 磐安县人力资源和社会保障局 磐安县统计局
磐365中心〔2015〕14号
关于实行企业“五证合一”登记制度的
实施意见
为进一步深化商事制度改革,激发市场活力,按照国务院要求,根据《浙江省人民政府办公厅关于实行企业“五证合一”登记制度的通知》(浙政办发〔2015〕67号)文件精神,现就全县企业实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”(以下简称“五证合一”)登记制度有关事项通知如下: 一、总体要求 强化部门协同,简化申请材料和审批环节,再造审批流程,创新审批和服务方式,提高登记效率,方便企业准入。通过“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”,将由工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门分别办理、各自发证(照),改为由申请人“一表申请”、工商部门统一收件,并与质监、国税、地税、人力社保、统计部门并联审批,统一核发加载注册号、组织机构代码、税务登记证号(纳税人识别号,下同)、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照(正副本),以“一照五码”形式实现“五证合一”。营业执照统一加盖工商部门(市场监管部门)公章。推进“五证合一”要为实施“一照一码”做好前期准备,在国家统一实施社会信用代码后,全面推行“一照一码”登记模式。 二、实施步骤 1.实施论证
时间:6月20日之前。主要任务,选择磐安县五证合一工作操作系统,召开相关部门负责人协调会,拟定设备添置清单,并向财政部门沟通,保证实施经费。
2.实施准备
时间:6月20日至6月26日。主要工作:完成基本设备购置,与金华市证照通系统开发商洽谈系统对接工作,上报相关窗口工作人员名单。
3.正式实施
时间:7月1日以后。在全县范围内开展五证合一证照的登记。由工商部门向企业颁发加载组织机构代码、税务登记证号、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照,不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证(申请人有特殊需要的除外)。改革前核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证继续有效,企业办理变更事项、证照有效期满续办申请等情形下予以换发“五证合一”的营业执照。 三、改革举措 1.实行“一表申请”。申请人只需填写一张涵盖工商、质监、国税、地税、人力社保、统计相关内容的申请表。对于工商、质监、国税、地税、人力社保、统计部门要求提交的相同申请材料,申请人只需提交一份,原件由“五证合一”综合受理窗口留存,档案影像与质监、国税、地税、人力社保和统计部门共享。 2.信息数据共享。“五证合一”综合受理窗口通过信息共享平台统一录入申请表所有相关内容,实现工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门数据共享。 3.优化审查环节。实行信息互认,工商、质监、国税、地税、人力社保、统计部门需要审查的申请材料均由“五证合一”综合受理窗口审查,各部门不再重复审查。 四、保障措施 (一)加强组织领导。各单位要加强对“五证合一”登记制度改革的统一领导,建立相应的工作机制,制订具体实施方案,明确部门分工,加强部门协调,确保7月份全面实行“五证合一”登记制度。在遵循省市操作规范基础上,采取其他实现改革目标的操作流程、路径和方法,由365行政服务中心牵头,会同市场监管(质监局)、国税局、地税局、人力社保局、统计局共同组织推动。 (二)强化基础保障。各单位要合理调配窗口力量,完善信息共享平台建设,确保数据录入、文件扫描、信息共享和证照发放等工作顺畅运转。从材料受理到发照不得超过2个工作日。 (三)加强社会宣传。充分利用电视、广播、报刊等各种媒体,做好“五证合一”登记制度改革政策的宣传解读,及时解答和回应社会关切,帮助企业和社会公众充分了解实行“五证合一”登记制度的重要意义,在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。 (四)提供财政保障。财政应对“五证合一”工作过程中所需经费予以保障。“五证合一”后,不再收取企业组织机构代码证书费用,原有所需上缴中央财政经费和日常工作经费保障,纳入财政预算,由县财政予以保障。
附件:1.磐安县企业“五证合一”登记制度操作规范
2.磐安县企业“五证合一”登记申请书
3.磐安县企业“五证合一”登记审核情况表
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磐安县365行政服务中心 磐安县市场监督管理局
磐安县国税局 磐安县地税局
磐安县人力资源和社会保障局 磐安县统计局
2015年6月16日
附件1
磐安县企业“五证合一”登记制度操作规范
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