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汉源县安乐乡农村土地承包经营权 确权登记试点项目 技术指标和资格要求征求意见公告 致有关供应商： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等有关法律法规的规定，按照汉源县财政局下达的采购计划，汉源县公共资源交易服务中心受汉源县农业局的委托，对“汉源县安乐乡农村土地承包经营权确权登记试点项目”进行公开招标。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。 如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请以书面形式具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明和提供相关的证明材料。 一.接受意见反馈的截止时间： 2014年 二.项目名称及招标文件编号： 1、汉源县安乐乡农村土地承包经营权确权登记试点项目 2、招标文件编号：汉政采招〔2013〕048号 三. 投标人应具备的资格条件: 1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企事业单位：企业法人应有法人营业执照，事业法人应有有关部门批准设立的文件和组织机构代码证，两者应通过年检；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有严格健全的保密管理措施；法律、行政法规规定的其他条件。 2、具有国家乙级及以上测绘资质，业务范围包括：地籍测绘、地理信息系统工程； 3、具备承担完成任务的相应技术人员条件：具有地理信息系统、地籍测绘、计算机应用等相关专业的中、高级职称技术人员； 4、具备承担完成任务的相应硬、软件条件：具有野外调查所需的GPS、全站仪等测绘设备，具有正版的内业数据处理所需的遥感图像处理、数据库建设等地理信息系统软件，具有数据采集、处理和成果输出所需的图形工作站、大型扫描仪、大型绘图仪等相应设备； 5、具有相应的工作业绩和经验：具有四川省第二次土地调查工作业绩或四川省内集体土地所有权发证业绩或四川省内农村土地承包经营权确权工作业绩； 6、具备ISO9001：2008质量管理体系认证证书和相应的质量管理体系。 四.项目内容 一、项目名称：汉源县安乐乡农村土地承包经营权确权登记试点项目。 二、项目预算：项目采购总预算91.00万元。 三、项目简介：本项目分为2个包同步招标实施。包一：确定汉源县安乐乡农村土地承包经营权确权登记试点项目作业单位。据县国土局提供的国土二调资料显示，雅安市汉源县安乐乡幅员面积 22.92平方公里，耕地园地面积合计11148.3亩，截止2013年底辖区内共有7个村，57个村民小组，3125户农户，上限控制价56.00万元（包括指定边界的费用）；包二：单独采购农村土地承包信息数据库和管理信息系统软件。提供农村土地承包信息数据库和管理信息系统软件给包一中标方及后期在全县内全面开展农村土地承包经营权确权登记项目中标作业单位使用，汇总包括试点安乐乡在内的全县成果，建立覆盖乡镇的县级土地承包信息数据库及管理信息系统。上限控制价35万元。 按照农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》对汉源县安乐乡的承包地，采用彩色数码航空摄影（卫星遥感）DOM影像矢量化的方式对农村土地承包经营权进行影像调绘确权登记颁证工作。 四、项目内容： 基本要求：一是充分利用满足比例尺精度要求的国土“二调”成果数据。二是外业调查应按村民小组实地逐地块调查。三是调查应客观、公正，面积、空间位置和权属等信息应得到承包农户充分认可。四是图、数、实地三者应一致。 本项目需要投标供应商提供培训、资料收集、航空摄影(遥感影像)、工作底图制作、入户实地权属调查、内业数据处理、登记颁证、建立覆盖乡镇的农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统。 1.培训。对项目实施的工作人员、技术人员进行政策、相关技术及农村土地承包经营权管理系统软件使用操作培训。 2.资料收集。收集相关户籍资料、二轮承包台帐资料、影像资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料。提交成果：农户承包地登记基本信息表（以户填写，纸质1份）、农村土地承包经营权确权登记户主声明书（纸质1份）、农村土地承包经营权确权登记户主委托书（纸质1份）、农户承包地登记基本信息过录汇总表（以户填写，组、村、乡镇逐级汇总，纸质3份及电子版1套）。 3.获取正射影像图。对农村承包土地界线采用1:2000彩色数码航空摄影(遥感影像)调绘到所有地块，制作分辨率优于0.16米（1：2000）的数字正射影像图（DOM），对遥感影像不清楚，不能判断的承包地图斑进行补测。提交成果：原始航摄数据（存贮介质：硬盘）1套；摄区完成情况图（含分区图）2套；摄区航线结合图2套；数字航摄仪技术参数2套；航摄鉴定表1套；数字航空摄影技术设计书2套；航空摄影飞行记录1套；航线起始