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我国外商直接投资的发展历程及特征分析 摘要：自从 1978 年改革开放以来，我国经济每年平均增长速度高达9.7%, 毋庸置疑，外商直接投资在这其中发挥了重要作用。截止2011 年底，我国实际利用外商直接投资 1160.11 亿美元，连续21 年成为吸引外资最多的发展中国家。中国高速发展的经济、巨大的市场潜力、廉价的劳动力资源，都令中国成为最具吸引力的投资目的地。本文回顾了改革开放三十年来外商直接投资的发展历程, 然后分别从外资国别结构、行业结构、投资方式结构、地区分布结构等方面分析了我国外商直接投资的基本特征，最后对各阶段我国外国直接投资的特点做了一个概括和总结。 关键字：外商直接投资；FDI；发展历程；特征 上世纪 70 年代末的三中全会拉开了我国经济体制改革的序幕。紧接着，1979 年，全国人大颁布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》成为我国利用外资的里程碑。之后，随着我国改革开放进程的深入，外资的规模从小到大、进而蓬勃发展。在外商投资规模不断扩大的同时，所使用外资的产业结构也在不断优化。外资企业在促进国民经济增长、带动产业技术进步、扩大出口和提供就业机会等方面发挥着日益重要的作用，为我国经济迅速融入国际经济体系做出了令人瞩目的贡献。 我国外商直接投资现状 外商直接投资（FDI）指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业) 按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资)，以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金[1]。 我国利用外资30 年发展迅速，已经进入利用外资东道国的前列。自1993年，我国利用外资流量长期位居发展中国家之首、世界第二的位置，在创造经济增长奇迹的同时也创造了利用外资的世界奇迹。 2010 年，我国新批准设立的外商投资企业 27406 家，实际利用外商直接投资金额达1057.35亿美元，占发展中国家引进外资的16% ，占世界的 4.4%。截止2011 年底，我国实际利用外商直接投资 1160.11 亿美元，同比增长 9.72%；全球最大的500 家跨国公司均已来华进行投资，跨国公司在华设立研发中心已超过 1200 家[2]。我国连续 21年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，是仅次于美国的第二大引资国。 表1.1 1979——2011年我国外商直接投资额 年份 外商直接投资额（亿美元） 1979-1984 41.04 1985 19.56 1986 22.44 1987 23.14 1988 31.94 1989 33.92 1990 34.87 1991 43.66 1992 110.08 1993 275.15 1994 337.67 1995 375.21 1996 417.26 1997 452.57 1998 454.63 1999 403.19 2000 407.15 2001 468.78 2002 527.43 2003 535.05 2004 606.30 2005 603.25 2006 630.21 2007 747.68 2008 923.95 2009 900.33 2010 1057.35 2011 1160.11 1979-2011 11643.92 图1.1 1979——2011年我国外商直接投资额 数据来源：国家统计局.中国统计年鉴[M]./tjsj. 从上图可以更直观地看出，我国的外商直接投资额呈逐年上升趋势，尤其是1992年邓小平南巡讲话，明确大胆利用外资是我国发展经济和对外开放的一项全新的事业后全国掀起了吸收外商直接投资的热潮，外资开始大规模地进入我国。 2 我国外商直接投资的发展历程和阶段 据上图可知，我国的外商直接投资经历了五个发展阶段[3]。 2.1 萌芽与开始阶段 (1979—1986年) 1979 年全国人大颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》，允许外国投资者与国内企业组建合资企业。以此为标志拉开了我国利用外商直接投资的帷幕。随后，深圳、珠海、汕头、厦门经济特区成立，《外商独资企业法》的颁布取消了对外资所有权的控制。这些探索性政策的出台，奠定了我国利用外资初级阶段的政策基础，也标志着我国利用外资工作进入探索和试验性阶段。此时，外资来源主要以港、澳、台为主，投资规模偏小，增长速度较慢。投资主要集中于东部沿海以经济特区为中心的加工工业区。 2.2 小幅增长阶段(1987—1991年) 1986 年10月，国务院发布了《关于鼓励外商投资的规定》，明确了对外商投资企业的先进技术企业和产品出口企业在所得税、土地、水电、用工费用、利润汇出、进出口配额、关税减免、外汇调剂等方面给