融水县安全生产故灾难应急预案.docVIP

融水县安全生产事故灾难应急预案 第一章总则 1.1 编制目的 建立规范有序、科学高效的安全生产应急救援体系，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，促进全县经济社会又快又好发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区安全生产事故灾难应急预案》和《融水苗族自治县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于我县境内发生的一般以上安全生产事故灾难的应急处置或县政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 1.4 事故分级 按事故灾难的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，我县安全生产事故分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四个等级，预警信号依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。 1.4.1 特别重大（Ⅰ级）：一次死亡30人以上，或受伤（包括急性中毒）100人以上，或预计直接经济损失1000万元以上，以及影响全县经济发展和社会稳定、社会影响特别巨大的。 1.4.2 重大（II级）：一次死亡10人以上30人以下，或受伤（包括急性中毒）50人以上100人以下，或预计直接经济损失500万元以上1000万元以下，以及影响区域经济发展和社会稳定、社会影响巨大的。 1.4.3 较大（III级）：一次死亡3人以上10人以下，或受伤（包括急性中毒）20人以上50人以下，或预计直接经济损失100万元以上500万元以下，以及社会影响较大的。 1.4.4 一般（IV级）：一次死亡3人以下，或受伤（包括急性中毒）20人以下，或预计直接经济损失100万元以下。 上述表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 第二章组织体系 2.1 领导机构及主要职责 成立自治县安全生产事故灾难应急救援指挥部（以下简称县应急指挥部），由县长任总指挥，分管副县长任常务副指挥长，县公安局局长、县政府办公室主任、安监局局长任副指挥长，成员由县检察院、监察局、政府办、安监局、公安局，公安消防大队，武警融水中队、经贸局、发改局、住建局、财政局、国土局、统战部、交通运输局、人社局、民政局、文体局、宣传部、广电局、卫生局、农业局、林业局、融水海事处、环保局、供销社、司法局、旅游局、农机局、地震局、工商局、质监局、气象局、食品药品监管局、总工会、水利电业公司、火车站、融水电信公司、融水移动公司、融水联通公司等有关部门和单位负责人组成。 县应急指挥部主要职责：全面协调和指导全县安全生产事故应急救援工作，负责领导和统一调度各部门和单位的施救工作；调用救援物资、设备和人员，必要时统一组织、协调武警官兵、民兵预备役参加抢险救援。 2.2 办事机构及主要职责 县应急指挥部下设办公室，办公室设在县安监局，与县安委会办公室合署办公，办公室主任由县安监局局长兼任。 县应急指挥部办公室主要职责：承担全县安全生产应急管理工作；负责全县较大以上安全生产事故灾难应急处置的综合协调，及时传达和落实指挥部各项决策和指令，并跟踪督促执行情况；承担事件信息的汇总、传递和分析报告，配合新闻宣传部门做好信息宣传报道工作；组织编制和管理全县安全生产事故灾难应急救援预案，综合监督、指导各乡（镇）和各专业应急救援机构的应急管理工作；组织指导全县安全生产应急救援演习；协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构之间的联系，并加强相互配合；负责组建安全生产应急管理专家组，为事故应急决策提供支持；承担县应急指挥部、县安全生产委员会交办的其他工作。 2.3 成员单位主要职责 县安监局：组织协调非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸领域的安全生产事故灾难应急救援；参与县属有关部门相关领域事故灾难的应急救援；受县政府委托组织事故的调查处理。 县公安局：组织协调道路交通、火灾事故灾难的专业应急救援工作；参与民爆器材、烟花爆竹、危险化学品等事故灾难的应急处置；负责应急响应时的治安、保卫、消防、交通管制，组织人员疏散、撤离；负责责任事故犯罪的侦查、直接责任人的监控和逃逸人员的追捕。 县交通运输局：组织协调道路交通事故灾难和所属行业内其他事故灾难的专业应急救援；根据应急救援需要，提供交通运输保障。 县住建局：组织协调建筑工程、城县公用事业（含市政工程和城市燃气、供热、供水、污水处理）事故灾难应急救援。 县经贸局：配合县公安局组织协调民用爆炸物品生产经营事故的应急救援，负责电力、煤炭、成品油等重要应急物资的综合调控、紧急调度，指导和协调应急情况下重要物资的生产组织和调配工作；检查指导其监管企业制订和