2006年宏观调控[胶州教研室].docVIP

PAGE PAGE 2 加强和改善国家的宏观调控 莱西二中 刘英安 一、背景材料： 2003年以来，在国民经济快速增长的同时，也出现了一些不稳定、不健康因素。针对这种情况，中央作出加强和改善宏观调控的重大决策。2004年是我国加强和改善宏观调控的重要一年，宏观调控取得了显著效益。粮食增产、农民增收、投资过热的势头得到抑制，中国经济稳健前行。2005年是“十五”计划的最后一年，也是进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好势头的关键一年。中央经济工作会议明确指出：2005年要继续加强和改善宏观调控，正确把握调控力度和重点，保持经济平稳较快发展和物价的基本稳定。 二、知识联系 1、市场的弱点和缺陷 2、国家宏观调控主要目标及手段 3、宏观调控与市场调节 4、社会主义国家能够实现强有力的宏观调控 5、财政政策和货币政策 6、税收的作用 7、价格、信贷、利率 8、国家职能（经济职能） 9、国家结构的组织和活动原则 10、尊重客观规律和发挥主观能定性 三、角度分析 1、内容角度： 直接考查关于宏观调控的相关知识点。围绕宏观调控，以是什么、为什么、怎么样进行设问。 例如：社会主义国家为什么能够实现强有力的宏观调控？ 上诉材料表明国家采用什么手段进行宏观调控？ 2、目标角度： 宏观调控的目标是整个国民经济的持续稳定健康发展，整个国民经济又分为很多领域，目标角度是针对这些具体各异的领域进行设问，考查政府应采取哪些措施来解决相关的问题。 例如： 国家应采用哪些措施扩大再就业？ 国家应怎样协调区域经济的发展？ 国家怎样用财政手段促进和谐社会发展？ 在反倾销中，政府应如何维护国家利益？ 3、学科内知识角度 国家的宏观调控这一考点与政治常识、经济常识和哲学常识有密切的联系。 这类题目多从学科内的横向联系出发，进行设问。从政治常识的角度，可以从“三个代表”“以人为本”“对人民负责”“依法治国”“坚持独立自主的和平外交政策”等等入手。从哲学常识的角度很多，如“一切从实际出发”“尊重客观规律和发挥主观能定性”“矛盾分析法”“科学发展观”“坚持倡导集体主义”等。 从经济常识的角度，“遵循价值规律”“财政”“税收”“银行” “坚持对外开放”等等 例如：在上述材料中，国家是怎样按规律办事的？ 从政治常识角度回答，国家应怎样统筹城乡经济的协调发展？ 本地政府在发展农业问题上是如何行使国家职能的？ N 本地政府是如何按客观规律办事的？ 四、典型例题 1、江苏省铁本钢铁有限公司是一家成立8年、注册资金3亿元的私营企业，2002年初，铁本公司筹划在常州市建立一个大型钢铁联合项目，该项目设计年产钢铁840万吨。总投资105.9亿元。常州市委村镇政府置数千农民基本生存条件于不顾，甩开中央政府，将数千穆土地“协议”出让。2003年6月，“铁本”项目开始施工，2004年初，江苏省政府责令全面停工。不久，国务院专项检查组对该项目进行全面调查，发现“铁本”项目从六家金融机构共贷款43.7亿元，绝大部分无法收回；占用耕地一时难以解决。“铁本”项目叫停后，政府支出的“善后款”共计达3.58亿元。 运用经济常识，分析“铁本”事件产生的原因、危害及教训”。 解析：本题以宏观调控为核心，这种考查经济常识中与宏观调控有密切联系的知识点。 答案： （1）①市场调节具有自发性。市场经济条件下，商品生产者、经营者在价值规律的调节下自发追求经济利益。铁本公司在经济利益的驱使下，不顾国家法律、政策，非法运作，上马“铁本”，造成资源浪费，经济损失。②我国的市场经济体制不完善，地方政府未能有效地进行宏观调控。“铁本”事件中，地方政府未能依法执政，越权审批，致使“铁本”项目上马。 （2）①钢铁行业过度投资和低水平建设重复建设，造成了资源的浪费，不利于经济的可持续发展。②浪费了土地资源，破坏了生态环境，不利于农业的发展。③银行贷款回收困难，加大了金融风险，影响经济安全④加大了政府财政负担，影响政府威信，不利于社会稳定。 （3）①应坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。钢铁行业过度投资和低水平建设重复建设，造成了资源的浪费，违背了科学发展观②市场经济的发展需要国家的宏观调控。国务院对江苏“铁本”事件的查处是进行宏观调控，整顿和规范市场秩序的重要表现③切实保护耕地，巩固农业的基础地位，确保国家粮食安全。④重视银行的作用，防范金融风险。银行在筹集和分配资金同时，还要正确发挥其监督和管理职能，优化产业结构，提高经济效益，防范和化解金融风险。⑤政府要提高执政能力，依法行政，科学执政。 2.材料一：2004年12月在北京召开了中央经济工作会议。会议认为：2004年我国经济运行中出现了一些突出的矛盾和问题。如部分行业和地区投资增长过快，盲目投资和低水平重复建设严重；土地、资金等要素大