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齐河县房产管理中心 行政处罚裁量基准 二O一四年六月二十日 行政执法自由裁量权是国家赋予行政机关在法律法规规定的幅度和范围内所享有的一定选择余地的处置权力，它是行政权力的重要组成部分，是行政主体提高行政效率所必需的权限，也是现代行政的必然要求。规范行政执法自由裁量权，有利于促进依法行政，加强廉政建设，加快经济发展，构建和谐社会，落实科学发展观，意义重大。根据山东省住房和城乡建设厅《山东省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准（试行）》的通知，结合我县实际，制定以下行政处罚裁量基准。 齐河县房管中心 2014年6月20日 一、房地产业管理类 序 号 违法行为 法定依据 处 罚 标 准 违 法 程 度 违法情节 对应处罚标准 1 住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的 《物业管理条例》第五十七条 由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期整改，给予警告，可以并处10万元以下的罚款 一般 住宅物业建筑面积3万平方米以下 限期整改，警告，处以5万元罚款 较重 住宅物业建筑面积3至8万平方米 限期整改，警告，处以8万元罚款 严重 住宅物业建筑面积8万平方米以上 限期整改，警告，处以10万元罚款 2 建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的 《物业管理条例》第五十八条 由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 一般 处分面积占20％以下的 处以5万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 较重 处分面积占50％以下的 处以10万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 严重 处分面积100％的 处以20万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 3 建设单位、物业服务企业违反规定不移交有关资料的 《物业管理条例》第五十九条 由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款 一般 有以上行为的 责令限期改正，逾期不移交的，处以1-2万元罚款 较重 限期内拒不移交的 责令限期改正，予以通报，处以2-5万元罚款 严重 限期内拒不移交，造成资料丢失、损毁、无法弥补的 责令限期改正，予以通报，处以5-10万元罚款 4 未取得资质证书从事物业管理的 《物业管理条例》第六十条 由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 一般 小区面积3万平方米以下 没收违法所得，并处5万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 较重 小区面积3至8万平方米 没收违法所得，并处10万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 严重 小区面积8万平方米以上 没收违法所得，并处20万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 序 号 违法行为 法定依据 处 罚 标 准 违 法 程 度 违法情节 对应处罚标准 5 以欺骗手段取得资质证书的 《物业管理条例》第六十条 依照上一款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书 一般 承揽业务小区面积3万平方米以下 没收违法所得，并处5万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。由颁发资质证书的部门吊销资质证书 较重 承揽业务小区面积3至8万平方米 没收违法所得，并处10万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。由颁发资质证书的部门吊销资质证书 严重 承揽业务小区面积8万平方米以上 没收违法所得，并处20万元罚款。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。由颁发资质证书的部门吊销资质证书 6 将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的 《物业管理条例》第六十二条 由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期整改，处委托合同价款30％以上50％以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内业主共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任 一般 小区面