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郓城县人民医院新院区及医养融合建设政府与社会资本合作（PPP）项目 资格预审文件 项目编号：HZCH- YCCG-170306 项目实施机构（采购人）：郓城县卫生和计划生育局 采购代理机构：菏泽诚和工程咨询招标代理有限公司 日 期： 二〇一七年三月二十九日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc442284104 第一章 资格预审公告 PAGEREF _Toc442284104 \h 3 HYPERLINK \l _Toc442284116 第二章 申请人须知 PAGEREF _Toc442284116 \h 7 HYPERLINK \l _Toc442284121 第三章 资格预审申请文件格式 PAGEREF _Toc442284121 \h 15 资格预审公告 郓城县人民医院新院区及医养融合建设政府与社会 资本合作（PPP）项目资格预审公告 正 文 一、采购条件 经郓城县人民政府批准，决定采用PPP模式对郓城县人民医院新院区及医养融合建设项目面向全社会公开征集社会资本方；项目实施单位为郓城县卫生和计划生育局，该项目已具备采购条件，现采用PPP模式公开选聘社会资本方与政府方授权的出资平台成立项目公司（SPV），对本项目进行建设-运营-维护-移交，诚邀有兴趣的社会资本方提出资格预审申请。 二、项目概况 2.1项目授权主体：郓城县人民政府 2.2项目实施机构：郓城县卫生和计划生育局 2.3项目名称：郓城县人民医院新院区及医养融合建设政府与社会资本合作（PPP）项目 2.4项目编号：HZCH-YCCG-170306 2.5项目地址：本项目建设地址位于菏泽市郓城县迎宾大道以北，金昌南路以西； 2.6项目概况： 新院区占地面积约152175.90平方米，总建筑面积约179914平方米，总床位1400张，其中：医院业务用房建筑面积124434平方米，康复中心建筑面积16705平方米，地下建筑面积38775平方米；主要建设内容包括门诊楼、医技大楼、外科病房楼、内科病房楼、康复病房楼、综合楼、中心供氧及吸引中心站、连廊、门卫及附属用房、地下车库及设备用房等，具体项目清单详见竞争性磋商文件。 2.7项目投资：该项目总投资约￥81829万元； 2.8合作期限：本项目合作期限25年（包括建设期3年，运营期22年），以竞争性磋商达成的最终合作期限为准； 2.9运作方式：建设－运营－移交（BOT）； 2.10回报机制：使用者付费+可行性缺口补助。 三、申请人资格要求 3.1为依法注册的独立法人实体；包括民营企业、国有企业、外国企业、外商投资企业； 3.2 本项目允许申请人以联合体的方式参加申请，联合体成员单位不超过2家；联合体成员各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独或者参加其他联合体组成； 3.3 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级（含壹级）及以上施工资质； 3.4 具有运营管理经验： 3.4.1以独立方式参加的申请人应至少运营管理过1家县级及以上的二级甲等医院及其以上的运营管理经验；并能够提供医院发展所需的技术支持力量，有优秀的医疗服务团队支持，能够提供国际和国内最优秀的院校、医院、专家资源； 3.4.2 以联合体方式参加申请的其成员方应至少运营管理过1家三级甲等医院及以上的运营管理经验；并能够提供医院发展所需的技术支持力量，有优秀的医疗服务团队支持，能够提供国际和国内最优秀的院校、医院、专家资源； 3.5企业注册资本 3.5.1 以独立方式参加的申请人注册资本不低于人民币陆亿元； 3.5.2 以联合体方式参加的申请人“建设方”注册资本不低于人民币陆亿元，“运营方”注册资本不低于人民币贰亿元； 3.6具有健全的财务制度，财务净资产不低于人民币壹拾亿元（本项以2015年度会计师事务所出具的审计报告为准，若提供2016年度的审计报告的则以2016年度的为准）； 3.7投融资能力：应获得银行机构出具的针对本项目授信额度不低于柒亿元人民币的授信额证明； 3.8企业信誉：资格预审申请人应具有合法的法律地位，近三年内企业及其法定代表人在经济活动中无重大违法违规行为、财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录； 3.9项目负责人：资格预审申请人拟派项目负责人应具有建筑专业壹级注册建造师执业资格，并具有建筑企业项目负责人安全生产管理考核合格证书； 3.10单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不能同时参加本项目申请； 隶属同一集团下的子公司不能同时参加本项目申请，隶属同一集团下的子公司不能分别组成不同联合体参加本项目申请； 3.11 满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件； 3.1