金川县电子商务贫奔康示范县项目实施方案.docVIP

金川县电子商务脱贫奔康示范县项目实施方案 第一部分 项目概况 一、项目名称及实施主体 项目名称：金川县电子商务脱贫奔康示范县 实施主体：金川县人民政府 法定代表人：朱锐 法定地址：金川县勒乌镇屯上街1号 二、编制工作的依据 金川县电子商务脱贫奔康示范县实施方案按照《四川省商务厅 四川省财政厅关于组织2017年内贸流通服务业发展促进资金项目申报工作的通知》（川商财〔2017〕13号）、《四川省商务厅 四川省财政厅关于印发关于2017年省级电子商务重点地区示范项目建设实施的指导意见的通知》（川商电商〔2017〕8号）、《四川省商务厅 四川省财政厅关于做好2017年度省级内贸流通服务业发展示范县项目有关事项的通知》（川商财〔2017〕37）等文件要求编制。 三、总体建设目标 以电子商务脱贫奔康示范项目建设为抓手，将电子商务与农特产业、旅游产业、康养产业、精准扶贫有机结合，到2017年底初步建立起金川县农村电子商务综合服务及物流配送网络，扩大农村电子商务应用领域、提高应用能力、改善发展环境，促进全县电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，基本实现快递到片区中心，配送到村，电商氛围浓厚，配套体系健全，农村电子商务交易额明显提升，切实培育一批电子商务脱贫奔康的典型代表，助农增收效果明显，带动贫困户脱贫奔康成果显著。 四、子项目组成总体情况 金川县电子商务脱贫奔康示范项目主要包括建立县、片区中心、乡、村四位一体的农村电子商务公共服务体系；建立县、片区、村三级物流快递共同配送体系；建立农村电子商务培训推广体系；建立特色品牌塑造和网销体系。 第二部分 项目具体实施方案 按照《四川省商务厅 四川省财政厅关于组织2017年内贸流通服务业发展促进资金项目申报工作的通知》（川商财〔2017〕13号）要求和《四川省财政厅关于下达2017年省级内贸流通服务业发展促进资金的通知》（川财建〔2017〕31号）文件精神，制定本实施方案。 一、指导思想 将发展电子商务作为金川县加快脱贫攻坚步伐的重要载体，紧紧围绕“健全农村电子商务服务体系、扩大农村电子商务应用领域、提高农村电子商务应用能力、改善农村电子商务发展环境”的主要任务，把“互联网+”新经济形态引入农村，并与农村主导产业相融合，依托电子商务的辐射带动作用，推动贫困农民创业就业,创新发展农村经济，提高贫困户增收致富能力,确保到2020年与全国人民同步实现全面小康。 二、基本原则 （一）规划引领，统筹推进。坚持规划先行，将发展农村电子商务作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑，与金川县精准扶贫等有机结合，统筹规划推进，创新农村电子商务模式和发展推进机制及配套政策措施。 （二）政府引导，市场运作。把电子商务脱贫奔康作为县政府重点工作抓紧抓好，切实加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，按照市场运作规律，积极引入投资主体建设电商重点项目，充分调动和发挥电子商务协会、流通、电商服务、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务促进脱贫奔康的积极性和创造性。 （三）企业主体，社会参与。以企业为主体，在政府引导下主动参与，自主建设、自主运营。鼓励当地电商企业、供销社、邮政、电信、移动、联通、区域批发商、传统城镇商贸企业积极参与电子商务脱贫奔康示范项目建设工作，依法依规对参与企业进行确定，并制定相关优惠政策。培育和扶持发展网店（微店）、网商（微商），孵化更多产品供应商和销售商。积极鼓励退伍军人、大学生村官、乡村干部和返乡青年等开办网店销售农产品，带动全民参与电商创业。 （四）因地制宜，突出特色。立足金川实际，突出金川特色，优先选择公众急需、受益面广、信息密集的消费品、农产品、农业生产资料等流通行业开展示范，取得重点突破，不断深化应用，探索具有农村特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式。 三、总体规划和发展目标 （一）总体规划 紧紧围绕“建设四地三县两个金川”战略目标，以电子商务脱贫奔康示范项目为契机，到2017年底初步建成县、片区、乡、村四位一体的农村电商应用服务体系；初步建立县、片区、村三级物流快递共同配送体系，以市场化方式整合物流快递各项资源，打造农村物流网络；通过建设金川农产品质量检测体系，购买检测设备，制定特色农产品公共质量标准，强化质量检测，统一产品标识包装，并开展形式多样的线上线下营销活动，促进特色农产品品牌塑造；通过建立地方特色店铺和线下体验店，实现线下线上融合互动的特色网销体系，通过建立电商培训孵化体系，对县、乡镇指导站、片区中心以及村服务点、涉农企业、合作社工作人员和农民等进行电子商务政策、理论、运营、实操等方面培训。 （二）建设目标 1.电商产业加快发展。培育农村电子商务综合示范村1个；支持、培养