基于减排效应的能源类企业碳税政策的优化选择研究-资源科学.PDF

Resources Science 第33卷 第10期 2011年10月 2011，33（10）：1906-1913 Vol.33，No. 10Oct. ，2011 文章编号：1007-7588（2011）10-1906-08 基于减排效应的能源类企业碳税 政策的优化选择研究 聂华林 ，周建鹏 ，张 华1 1 2 （1.兰州大学管理学院，兰州730000；2.兰州大学法学院，兰州730000） 摘 要：能源类企业是经济中能源消费和碳排放的重要主体，如何减少这类企业的碳排放量是衡量政府碳税 政策有效性的重要依据。本文通过构建一个代表性能源类企业的二氧化碳减排效应模型，分析在不同的碳税政 策情形下，企业生产要素投入品相对价格的变化如何影响企业的生产决策，以及由此产生的二氧化碳减排效应。 分析表明：①企业的二氧化碳减排效应取决于具体碳税政策带来的替代效应、收入效应、碳税政策之间的“相互作 用”效应以及生产要素投入品的需求弹性等因素；②从外部性理论来看，单独征税（或者提供补贴）能够带来较好 的减排效应，是最好的碳税政策，但是本文的算例则证明：在当前环境税收体系不完善的条件下，采用征收碳税和 提供补贴的复合碳税政策带来的减排效应最好，单独提供补贴的减排效应次之，单独征收碳税的减排效应不明 显。基于以上分析结果，本文给出了相应的证明和解释，并提出了在当前环境税负条件下，政府选择减排效应最 大化的碳税政策的具体建议。 关键词：碳税政策；二氧化碳减排效应；生产要素投入品；比较；优化选择 1 引言 研究的问题。从福利经济学角度来看，碳排放引起 以CO为主的温室气体过量排放引发气候变化 的气候变化问题实质上是一个外部不经济问题，可 2 问题，越来越受到国际社会的普遍关注，如何控制 以通过征收“庇古税”或提供补贴的方式加以矫 二氧化碳排放来减缓全球气候变化已成为世界政 正。因此，在众多的减缓温室气体排放的政策中， [1] 碳税政策被认为是一种有效减少碳排放的手段而 治、经济、外交、能源、环境等领域的重要议题 。我 [4] 国作为世界上最大的二氧化碳排放国家和平均能 被广泛提倡 。Pearce最早提出了碳税的“双重红 [2] 利”的概念，认为对能源类企业征收碳税不仅有利 耗较高的国家之一 ，目前面临着巨大的减排压 力。2009年我国提出2020年中国单位GDP能耗比 于实现企业的节能减排，并且有利于实现经济增长 [5] 2005年下降40%~45%的减排目标，2010年10月18 的“双重红利”效应 ；Bruvoll和Ekins认为仅仅依靠 日第十二个五年规划的建议进一步指出“树立绿 消费模式转变和技术进步来改善环境质量是不现 色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和 实的，根据最优税收理论，最好的政策就是对企业 约束机制…，增强可持续发展能力。”彰显了我国 的原材料或者产品征税，即利用价格在经济中的信