金秀瑶族自治县行242530改革.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 金秀瑶族自治县推行“242530”改革 提升服务企业效能工作方案 （送征求意见稿） 根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推行“354560”改革提升服务企业效能若干措施的通知》（桂政办发〔2018〕53号），为实现金秀县“企业开办手续2个工作日内完成，不动产登记4个工作日内完成，园区企业投资项目施工许可25个工作日内完成，企业投资项目施工许可30个工作日内完成”的“242530”改革目标，特制定以下方案。 一、企业开办手续2个工作日内完成 （一）工作目标 2018年底前实现新设立企业申请材料齐全、符合法定形式的，完成企业登记、印章刻制、申领发票的时间压缩至2个工作日。 优化流程 1.推行“一套表格、一份材料、一个窗口”。申请人办理企业注册登记时只填写“一套表格”，向“一个窗口”提交“一份材料”。工商部门一窗受理新设立企业申报材料，统一采集公安部门刻制印章和税务部门共享信息。 2.推行同步办理。受理企业注册登记环节，工商部门将企业登记共享信息同步向公安机关推送，公安机关同步开展印章刻制。完成企业注册登记的同时，实时向税务部门推送共享信息，税务部门根据企业申请，当场办结企业申请领用普通发票事项。 3.精简审批环节。工商部门加快实现企业名称自主申报，优化企业名称核准与设立登记环节，逐步实现名称核准与企业设立登记合并办理；加大“审核合一”改革力度，进一步简化、规范企业登记申请材料和审批流程，实行“一人通办”；深化“多证合一”改革，在目前全县35证合一”的基础上，进一步整合和取消一批登记、备案事项。 4.提升办理便捷度。公安机关建设印章公共服务平台，为新办企业刻制印章提供“零跑路”线上自助服务，同时提供送章上门服务。税务部门为新办纳税人提供“套餐式”服务；试点代开增值税普通发票“线上申请、网上缴税、自行出票”模式，扩大发票申领“线上申请、线下配送”的范围，实现足不出户申领发票。 （三）责任单位 牵头单位：县工商局。 配合单位：县编办、县政务办、县公安局、县国税局、县地税局等。 二、不动产登记4个工作日内完成 （一）工作目标 开展不动产登记存量数据整合，推动信息互通共享，实行不动产登记“一窗受理、并联办理”，积极稳妥压缩不动产登记办理时限，2018年底前实现企业不动产抵押登记4个工作日内办结；2020年前实现不动产登记4个工作日内办结，企业不动产抵押登记2个工作日内办结。 （二）优化流程 1.规范窗口建设。推进“一窗受理，并联办理”。不动产登记机构要在当地政府的领导下，会同住房城乡建设（房产）、税务、政务服务等相关部门，整合业务流程，调整窗口设置，将原先的多部门、多窗口工作环节优化为同一个窗口内的内部协同流程。各地要按照一窗受理业务、后台联合审核、优化缴费方式、公布统一时限等工作要求，结合本地实际，细化不动产交易登记、税收“一窗受理、并联办理”实施方案，加快实施。2019年12月底前实现不动产登记“一窗受理、并联办理”；2020年底前实现不动产登记4个工作日内办结，其中税收征缴和商品房买卖合同备案均在2个工作日内办结。 2.夯实数据基础。全县要在 2018 年底前基本完成土地、房产等不动产登记存量数据整合工作，为日常不动产登记提速、信息互通共享、社会公开查询奠定基础。 3.推进信息共享。按照自治区确定的部门信息共享清单和统一部署，建立联系协调机制，在保证信息安全以及权利人财产隐私的前提下，迅速推进信息共享。2019 年 12 月底前，住房城乡建设（房产）部门的房屋交易信息、税务部门的纳税信息、工商部门的法人信息、公安机关的公民个人信息与国土资源部门的不动产信息实现互通共享。不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息，不再要求不动产登记申请人提交。 4.开辟“绿色通道”。设立“绿色通道”，实行精准服务。建立健全实体经济企业不动产登记“一对一”的全流程跟踪服务制度，实行指导答疑、内外沟通协调、登记进度督办和登记信息反馈等方面精准服务。 （三）责任单位 牵头单位：县国土局。 配合单位：县编办、县政务办、县住建局、县国税局、县地税局、中国人民银行金秀县中心支行、县公积金中心等。 三、园区企业投资项目施工许可 25个工作日内完成，企业投资项目施工许可30个工作日内完成 （一）工作目标 1.2018年底前实现园区企业投资项目从申请核准或备案到取得施工许可 25个工作日内完成。其中，投资许可阶段 6 个工作日内完成，规划许可阶段 14 个工作日内完成，施工许可阶段 5 个工作日内完成。 2.2018年底前实现企业投资项目从申请核准或备案到取得施工许可30 个工作日内完成。 其中，投资许可阶段11个工作日内完成、规划许可阶段