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荣昌县第十五届四次 人代会材料之 一 政府工作报告 ——2009年2月18日在荣昌县 第十五届人民代表大会第四次会议上 荣昌县人民政府县长 陈杰 各位代表： 现在，我代表荣昌县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。 2008年政府工作回顾 2008年，是荣昌发展进程中经受严峻考验并取得显著成绩的一年。面对复杂多变的国际国内经济形势和特大自然灾害（年初低温雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川大地震）对我县的波及影响，全县人民在中共荣昌县委的坚强领导下，坚持用科学发展观和“314”总体部署统领经济社会发展全局，积极把握国家宏观经济政策调整蕴含的机遇，解放思想、攻坚克难，经济和社会事业发展取得了令人瞩目的成就，圆满完成了县十五届三次人代会确定的年度工作任务，“十一五”规划目标提前两年基本实现。 全年实现地区生产总值110.03亿元，增长20.6%；全社会固定资产投资63.78亿元，增长56%；地方财政收入10.59亿元，增长57.6%；社会消费品零售总额31.88亿元，增长24.3%；进出口总值6060万美元，增长39.2%；实际利用外资1127万美元，增长1.9倍；城镇居民人均可支配收入13329元，增长13.1%；农民人均纯收入5156元，增长19.1%；人口自然增长率控制在2.2‰以内。主城区骨架拓展到30平方公里，惠民工程投入2.25亿元。 一、经济保持平稳较快发展 工业经济快速增长。出台了扶持工业经济发展的十条政策，扎实开展了“百日竞赛”和“过亿超千万”活动，全力确保煤、电、气、油、运，努力做大做强现有企业。全年工业总产值156.5亿元，增长39.1%；工业增加值50.69亿元，增长31.8%；工业固定资产投资32.05亿元，增长62.8%；工业入库税金4.67亿元，增长52.2%。规模企业发展迅猛。全县新增欧凯电器、世国华陶器等规模以上企业108户，达到243户。规模以上工业企业经济效益综合指数210.5%，实现工业增加值44.91亿元。主导产业培育成效明显。生物科技、机械建材、照明电器、轻纺化工、农副产品深加工五大主导产业总产值133.03亿元，占全县工业总产值的85%，支撑作用增强。园区建设迈上新台阶。园区工业总产值90.59亿元，增长1.22倍；工业增加值30.75亿元，增长1.12倍；工业固定资产投资21亿元，增长62.7%。 农村经济快速发展。现代畜牧业示范区核心区建设有序推进。市政府常务会审议通过《重庆国家现代畜牧业示范区建设总体规划》，并确定荣昌为示范区核心区。我县与市农行、重庆农垦集团、九三学社重庆市委、新希望集团和全国38家畜牧科研院所签订战略合作协议。畜牧职业学院筹建进展顺利。饲料兽药市场迁建筹备工作基本完成。生猪标准化规模养殖发展迅速，“生物发酵床零排放”养殖技术在全市率先全面推广。北部草食牲畜养殖渐成规模，远觉成为重庆天友乳业重点奶源基地。盘龙樱桃谷鸭发展迅猛。畜牧业收入29.19亿元，占农村经济总收入的52%。核心区基本形成“政府主导、科教支撑、金融支持、市场运作、产业发展、农民增收”的建设模式。农村经济发展迈出坚实步伐。粮食总产量29.74万吨，增长6.7%。集中县级以上财政资金5000多万元扶持猪竹两大主导产业、濑溪河流域10万亩高效蔬菜示范片以及十大特色产业基地建设。新建笋竹基地1.1万亩，新增高效蔬菜3.44万亩，增加经济作物6.19万亩。特色产业收入占农民总收入的75%以上，成为农民持续增收的主要来源。成立鑫农信用担保公司。国家、市级农业产业化龙头企业分别达到3户和6户，吸纳农民工4.49万人，带动农户增收8.5亿元。全面落实惠农政策，兑现退耕还林、种粮、农机等补贴8656万元。农村经济总收入55.9亿元，增长15.5%。 商贸服务提质上档。商圈和市场建设取得新进展。老城区中心商圈初步形成。全县市场面积达到20多万平方米，成交金额30亿元，增长20%。西部饲料兽药市场进入全市市场20强，成交金额16.65亿元。商贸服务业繁荣兴旺。建成县级配送中心2个、镇级连锁超市10个、村级便民店101个。批发零售业销售收入42.67亿元，增长32.9%；连锁经营销售收入11.28亿元。启动五星级酒店建设。餐饮住宿业营业收入8.89亿元，增长39.1%。商贸服务业从业人员达到9万人。旅游产业发展有新起色。制定了路孔“十里水乡，千年古镇”、螺罐山“佛韵花香”旅游总体规划及河中岛生态旅游建设规划。打造“观石刻、游古镇、赏古湖”旅游精品线路。“年猪节”、乡村嘉年华风采大赛等活动成功举办。 二、城市建设日新月异 经营城市取得新成绩。加快新区建设步伐，城市建成区面积达到18平方公里。实施峰广路改造等重点项目征地工作，新增建设用地279.76公顷；招拍挂出让经营性用地65.3公顷。完成土地利用