湖北省农业科技创新示范基地建设发展规划doc-湖北省农业.docVIP

湖北省农业科技创新示范基地建设发展规划 （2008-2010） 农业科技创新示范基地是促进科技与农业紧密结合的重要纽带，是组织开展农业技术创新活动的重要平台，是反映农业关键技术需求和展示农业新技术成果的重要窗口，是示范推广成套化、标准化农业新技术的辐射源。为了充分发挥农业科技创新示范基地在促进科技经济结合、推动农业产业化和现代化发展中的重要作用，特制定本规划。 一、基地建设背景及意义 湖北是一个农业大省，是我国重要的农产品生产和加工基地。做强做大湖北农业产业，不仅关系到国家粮食安全和社会稳定，也直接影响到湖北的现代化进程。建设农业科技创新示范基地，着力解决科技与经济结合不紧密的问题，促进科技优势转变为产业发展优势，对于推动湖北农业的现代化发展和社会主义新农村建设具有重要意义。 1、建设农业科技创新示范基地是发挥湖北科技优势，促进社会主义新农村建设的一项重要举措 建设社会主义新农村是新时期党中央、国务院作出的一项重要战略决策。湖北省委、省政府明确要求，要切实发挥科技创新在新农村建设中的支撑和引领作用。建设农业科技创新示范基地，就是要充分依托湖北的农业科技优势，向土地要产出、向资源要效益、向加工要增值，并将现代科技文明送到田间地头，从物质和精神等方面促进社会主义新农村建设。 2、建设农业科技创新示范基地是物化科技第一生产力，支撑优势特色农业做强做大的一条重要途径 作为调整优化农业产业结构，推动农业产业化、集约化发展的一项重要举措，全省优势、特色农业板块基地和专业大县建设工作正如火如荼，纵深推进。农业科技创新示范基地以服务板块基地和一县一业为主旨，着力解决优势、特色农业发展中面临的关键技术问题，并将按照现代农业“优质、高效、安全、环保”的发展要求，力求形成成套化、标准化的技术，向板块基地示范推广，其建设和发展对于做强做大优势、特色农业，促进农业的现代化发展必将发挥重要支撑作用。 3、建设农业科技创新示范基地是培埴技术创新主体，发展壮大农业龙头企业的一种重要手段 农业龙头企业是用工业化方式发展农业的重要载体，是连接基地、农户和市场的重要枢纽，没有龙头企业就没有现代农业。农业科技创新示范基地将主要以农业企业为建设主体，并将在创新团队建设、创新条件改善、创新能力培育等方面给予重点支持，在体制机制和模式创新方面给予重点引导和推进，这些措施和手段对于提升农业企业创新能力，发展壮大一批龙头企业必将发挥重要促进作用。 4、建设农业科技创新示范基地是推动科技经济深度融合，促进科技优势转变为产业发展优势的一次重要探索 省第九次党代会报告指出：湖北突出的优势在科教，崛起的希望在创新，创新的关键在于机制和人才。“科技经济两张皮”是湖北、也是全国面临的一个比较普遍、需要突破的重大问题。建设农业科技创新示范基地，力求通过综合运用政策、机制、市场等多方面的力量，将农业技术创新活动的主阵地搬到田间地头，将农业科技资源引向田间地头，引促湖北农业优势科技力量与湖北农业主要产业亲密接触、深度融合，全方位创新、探索出一条有效促进产学研紧密结合的新路子。 5、建设农业科技创新示范基地是建立完善新型区域农业科技创新体系的一项重要内容 农业科技创新示范基地建设以支撑和服务产业发展为主旨，力求围绕每一个农业主要产业，以示范基地为平台和窗口，从创新机构、组织模式和机制等方面，构建一条由“技术需求”、“技术创新”、“集成示范”到“辐射推广”的完整链条和体系，这既是建设现代农业区域科技创新体系的一项重要内容，也是支撑全省优势、特色农业板块经济持续、快速发展的必然要求和长效保障。 二、指导思想、基本原则与发展目标 1、指导思想 以县市为单元，以龙头企业为主体，按照现代农业“优质、高效、安全、环保”的要求和市场化、产业化的组织模式，以体制机制创新为动力，以技术创新和集成示范为核心，以大范围辐射推广应用为目标，建设一批与全省优势、特色农业板块经济对接的农业科技创新示范基地，构建面向各优势、特色农业产业链的技术创新支撑体系，培植壮大一批农业骨干企业和特色鲜明、高度组织、具有品牌效应和市场竞争力的农业产业集群，为做强做大优势特色农业，推进农业的现代化发展提供强有力的技术支撑。 2、基本原则 ——政府引导，企业主体。示范基地主要依托农业企业、合作社或协会建设，少数单纯的品种繁育基地以高校、科研机构为主建设；同时，示范基地将主要依靠建设主体自身和市场的力量实现良性运行和发展，政府主要是通过政策、项目等方式予以引导支持。 ——全面覆盖、分步实施。示范基地是优势、特色农业板块基地的一个重要窗口，示范基地的发展布局要与全省优势、特色农业的发展相适应，有效支撑“一县一业”的发展，力争覆盖全省主要农业领域和所有县市；同时，具体操作中，将按照“成熟一批，启动一批”的原则，分步组织实施。 ——创新驱动，辐射带