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论民事诉讼立案、审判、执行衔接协调机制 中文摘要 立案、审判、执行直接衔接制度是近年来司法实践界关注的一个热点问题。 这一问题的来源是由于这三个阶段的分离。在审判模式改革前，这三个阶段是合 二为一的。即从立案到审判再到执行均由法院内部的一个部门完成，这种模式一 直延续到2005 年左右，之后三个阶段彻底分开。但三个阶段分离之后，在实际 运行过程中，由于过于强调各程序之间的相互独立，互不干扰以保证公正性这一 方面，而忽视了各程序间的有效的相互衔接配合，导致各阶段自行其是，互不认 同。这一问题的产生给民事审判、执行工作带来很大困扰，也是成为造成执行难 的重要原因之一。在个别案例中，不仅客观上损害了当事人的利益，造成了当事 人的诉累，严重影响了司法权威。这一问题的出现引起了各级法院的高度重视， 我作为一名基层法院的法官，以执行工作为角度，以有效解决执行难为目的，对 目前立案、审判、执行工作模式进行调研，调查范围为作者单位所在市赤峰市中 级人民法院和作者本人所在单位赤峰市红山区人民法院。经过调研掌握了近一年 全市法院的立案数、审结数以及执行等相关数据，并对法院内各部门代表性的法 官进行沟通和调查问卷后，审视立案、审判与执行衔接存在的问题及成因，并在 此基础上提出解决问题的对策和建议。本论文写作共计分为三大部分，第一部分 为立案、审判与执行分立的背景、效果，造成执行障碍的情况。第二部分为立案、 审判、执行分立后存在的问题，以及立案、审判、执行衔接协调的必要性和可能 性。第三部分为建立立案、审判、执行衔接协调机制的构想，即建立案件信息共 享和移交制度；建立执行立案审查制度、建立判前研判判后答疑分工制度、建立 立案、审判、执行工作分析交流制度、建立立案、审判法官和执行人员对接考核 制度、建立审判和执行岗位轮换制度。 关键词：立审执分离 执行难 信息共享和移交 执行立案审查 对接考核 I Abstract Filing, trial, execution of direct connection system is a hot topic in recent years judicial practice. Source of this problem is due to the separation of these three stages. In the mode of trial before the reform, the three stage is the Become. From the case to the trial and execution is completed by a department within the court, this model has been extended to 2005, after the three stages are thoroughly separated. But the three stage after separation, in actual operation process, because of too much emphasis on the program are independent, do not interfere with each other to ensure the fairness, and ignored the procedure between cohesion and effective cooperation, leading to the stage go ones own way, do not agree with each other. This problem bring great trouble to the civil trial, the execution of the work, but also become one of the important reasons to cause the execution. In some cases, not only objectively harmed the interests of the