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* 目录 田园新城 边缘新城 TOD新城 产业新城 副中心新城 行政中心新城 * 产业新城——以一种或多种产业为驱动力而带动整个城市发展的新城模式 产业是按照规模经济和范围经济要求集成起来的行业群体。因此产业的涵盖范围不仅指工业，还包括非工业，并且是由多个相对独立但业务性质完全一致的行业组成的，或者说是由分散在多个行业、具有同样业务性质的经济组织组成的。 产业 产业新城 产业城是指以一种或多种产业为驱动力从而带动整个城市发展的新型发展模式。 * 筑波科学城概况 筑波科学城位于日本东京东北约6O公里和成田国际机场西北约40公里处。 总面积28400公顷，包括研究学园区和周边开发区两大部分。 现有人口约20万，其中国家技术研究人员13000余人，博士数千人，是日本最大的科学研究中心。 筑波是日本政府第一个尝试建立的科学城，完全由中央政府资助，以基础科研为主，属国家级研究中心。有国家级研究与教育院所48个，分别隶属于多个政府部门和机构。自20世纪8O年代末以来，日本全国3O%的国家研究机构及40% 的研究人员都集聚在筑波，国家研究机构全部预算的5O％左右投资在这里。 距离Ibaraki省会Mito市50公里 距东京成田国际机场40公里 距东京约60公里 * 筑波——六十年代日本“贸易立国”向“技术立国”转变中诞生的新兴科技产业城 东京环境恶化，人口拥挤 日本长期以来主要依赖引进吸收欧美各国技术施行“快速模仿者战略”。这种引进技术战略奇迹般地实现经济成倍增长，也因此忽视了基础研究，导致受外国工艺控制不断购买专利，费用日益昂贵。同时国内产业结构由传统企业向以电子信息产业转变时，缺乏必要的科学技术支撑和储备。 “贸易立国”转向“技术立国” 1960年代中期至1970年代中期，日本经济持续高速增长，城市化水平迅速提高。人口的大量增加造成了城市中住宅的严重不足，许多设施不完善的住宅区开始在郊区蔓延。 为了响应“技术立国”并解决巨大的住宅缺口，日本政府决定有计划地在城市外围进行大规模的土地开发。自此，新城开发进入实质阶段，筑波科学城就是其中的一个。 * “创造适宜研究和教育的环境”和“缓解东京人口压力”成为筑波科学城的最初建设目标 为了迎接科学技术革命和教育改革时代的需要，为实现高水平的研究和教育建立一个基地。这个基地的核心就是从东京及其周围地区迁来的国家级、实验性的研究机构和教育机构，建立筑波大学，创造一个适宜实验性的研究和教育机构发展的环境。 为了应付和减轻东京过度拥挤的环境，把那些没有必要留在东京的国家级实验室、研究与教育机构迁入筑波科学城，就是以一个有序的方式减轻首都密集地区的人口过度集中的压力，同时适当提高闲置土地的使用率，为首都地区经济均衡发展做出贡献。 创造适宜研究和教育的环境 缓解东京人口压力 * 筑波科学城成功的要素 筑波大学成为联系各个科研机构的纽带 在实际城市发展中，筑波大学很好的发挥了作为各个科学研究机构纽带的作用。科学城以筑波大学为中心，加强科学园内各研究机构的相互合作和有机联系，从而使筑波地区成为一个综合的研究都市。同时，筑波大学也为各个研究机构输送了大量优秀的后备人才。 采用健全的立法保障和大量优惠政策 筑波科学城建设的法规相当健全，这些法律法规大体上分为两类： 一是专门针对高新技术产业地区制定的法律； 二是与高新技术产业区相关的国家科技经济乃至社会方面的法律法规，其中第一类法律更集中有力，这是筑波科学城建设的一个突出特点。 保护环境协调发展的规划理念 筑波科学城建设之初的规划理念就是“科学城的建设应该尽可能的是各种活动达到有机的联系，与此同时，通过保护自然环境和历史遗产使科学城的建设能让居民保持健康和文明的生活”，并且一直以建立人与自然协调发展的生态型城市为目标，经过40多年的建设和发展， 成为世人所公认的生态型科学城。 1985年筑波世界博览会促进了筑波的城市发展 较快推动基础设施建设 城市功能的完善 城市环境美化 城市知名度和国际交流 * 筑波科学城存在的问题之一：没有达到缓解东京人口压力的目的 90年代日本进入了长时间的萧条期，没有了政府和私人投资的的强有力支持，筑波的配套设施步伐严重滞后于社会的发展。 建设筑波科学城时是有意地把一些设施部局在东京之外，但筑波城离东京太近，而且与东京有高速列车相联系，一个小时就可以到达东京。本来这是优势，但是却成为筑波科学城发展的主要限制因素。 城市基础设施和配套设施缺乏，对居住人口没有吸引力 与东京较近的交通距离阻碍了人们离开发达的东京 * 筑波科学城存在的问题之二：投入产出不成比例 截止到1998年日本政府投入了约2.4万亿日元，然而投入产出不成比例，筑波的产值并不高，主要靠农业产出。1999年总产值仅为7000亿日元。 政府作为投资主体，根本不了解市场，