循环经济理论对可持续发展的环境管理的新思考.PDFVIP

中国发展 2002年第2期 循环经济理论： 对可持续发展的环境管理的新思考 廖红 (南开大学环境科学与工程学院，天津，300071) 摘要本文提出循环经济理论是可持续发展环境管理的理论。在分析了循环经济的本质、 特征之后，借鉴发达国家经验，本文提出了制定有中国特色的“循环经济与资源回收利用法”，逐渐 步入循环型社会的理念和实践。 关键词循环经济；循环社会；环境管理；循环经济与资源回收利用法 引 言 前提是，人类系统地认识到与线性经济相伴随的末 循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护思潮 端治理的局限性，源头预防和全过程治理成为国家 兴起的时代，20世纪60年代美国经济学家肯尼思环境与发展政策的真正主流，一套系统的循环经济 ·鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济 战略逐步发展起来。 1 的早期代表。20世纪80年代，人们注意到要采用资 循环经济的本质与内涵 源化的方式处理废弃物，但对于污染物的产生是否 1．1 循环经济的本质 合理这个根本性问题，以及如何从生产和消费源头 循环经济是对传统线性经济的革命。在当今的 上防止污染产生，大多数国家仍然缺少思想上的洞 环境压力下，循环经济解决的问题既是人与自然的 见和政策上的举措。环境保护运动主要关注的是经 关系，同时也解决了人与人之间的关系问题。 济活动造成的生态后果，而经济运行机制本身始终 1．2 循环经济的内涵 落在他们的研究视野之外。20世纪90年代，特别是 循环经济(Circular 可持续发展战略成为世界潮流的近几年，人类对全 Materials 型(Closing (Resourses 球环境问题的认识以及环境管理的思想和观念也在 Circulate)经济的简称。 不断变化和发展，从局部环境问题到全球环境问题， 从对化学品和气候变化的关注到对更广阔范围的社 的旗帜下，政府和学者开始认识到当代资源环境问 会问题的关注，从末端治理到预防为主，从专注于生 题日益严重的根源在于工业化以来一直采用的以高 态和污染问题到资源管理，从可持续发展概念的提 开采、低利用、高排放(所谓两高一低)为特征的线性 出到清洁生产的具体实践。而这些思想飞跃的重要 经济模式。从物质流动和表现形态看，传统工业社会 收稿日期：2002年5月 作者简介：廖红，讲师，在职博士生，曾发表论文12篇，专著1本。 一24— 2002年第2期 的经济是一种由“资源一产品一污染排放”单向流 物质流，造成经济活动的“高开采、低利用、高排放” 动的线性经济，在这种线性经济中，人们高强度地 特征，即“大量生产、大量消费和大量废弃”；而前者 把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和 则要求系统内部要以互联的方式进行物质交换，以 废物大量地扔弃到空气、水系、土壤、植被中。线性 最大限度地利用进入系统的物质和能量，要求的物 经济正是通过这种把资源持续不断变成垃圾的运 质循环包括两个方面：一是物质在经济体系内多次 动，通过反向增长的自然代价来实现经济的数量型 重复利用；二