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第七章 个人独资企业法律制度  第七章 个人独资企业法律制度 教学目标 了解个人独资企业的概念和特征；掌握个人独资企业的设立条件和设立程序、有关个人独资企业投资人和事务管理的法律规定；了解个人独资企业的解散和清算程序。 教学重点难点 个人独资企业的设立条件和设立程序；个人独资企业的投资人和事务管理；个人独资企业的清算。 第一节 个人独资企业法概述 一、个人独资企业的含义及其特征 个人独资企业是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 特征： 1、个人独资企业是由一个自然人投资的企业。 2 、个人独资企业的经营管理方式灵活性较大。 3、个人独资企业的投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。 4、个人独资企业是非法人企业，出资人的人格与企业的人格并未分离。 个人独资企业与个体工商户的区别 1．个人独资企业仅能以个人出资设立；个体工商户则可以是一个自然人设立，也可以是家庭出资设立。 2．个人独资企业，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任；仅在企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，才依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。而根据民法通则第29条的规定，个体工商户的债务如属个人经营的，以个人财产承担，属家庭经营的，以家庭财产承担。 3．依据的法律不同。个人独资企业依照个人独资企业法设立，个体工商户依照民法通则、《城镇个体工商户管理暂行条例》及其实施细则的规定设立。 4．个人独资企业是经营实体，是一种企业组织形态，性质上属于非法人组织，具有团体人格的组织体属性。个体工商户则不采用企业形式。不具有组织体的属性。 个人独资企业与合伙企业的区别 1．投资人人数不同。个人独资企业的出资人仅为1人，合伙企业为2人以上。 2．财产归属不同。个人独资企业的财产归出资人一人所有，合伙企业的财产由全体合伙人共有。 3．责任承担有所不同。个人独资企业仅由出资人一人承担无限责任，合伙企业则由全体合伙人承担连带无限责任。 二、个人独资企业法的含义 个人独资企业法是指调整个人独资企业在设立、经营、解散、清算以及对内对外活动中发生的社会关系的法律规范的总称。与公司法、合伙企业法一样，个人独资企业法既是组织法，也是行为法。 《中华人民共和国个人独资企业法》自2000年1月1日起施行。 第二节 个人独资企业的设立 一、个人独资企业的设立条件 1、投资人为一个自然人，且只能是中国公民。 2、有合法的企业名称。个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。 3、有投资人申报的出资。设立个人独资企业可以用货币出资，也可以用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资。 4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 5、有必要的从业人员。 二 二、个人独资企业的设立程序 （一）提出申请 个人独资企业设立申请书应当载明下列事项：企业的名称和住所；投资人的姓名和居所；投资人的出资额和出资方式；经营范围等。 （二）工商登记 申请设立个人独资企业的投资人向拟设立企业所在地的工商行政管理机关提出申请，登记机关应当自收到登记申请文件之日起的15日内，作出是否登记的决定。 个人独资企业的营业执照的签发日期，为个人独资企业成立日期。  三、个人独资企业的分支机构 个人独资企业可以设立分支机构。个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。 分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。 四、个人独资企业的变更 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。 课堂讨论 1、以下关于设立个人独资企业条件的说法，哪个是错误的？（ ） A．投资者为一个自然人或多个自然人 B．有投资人申报的出资 C．有合法的企业名称 D．有必要的从业人员 参考答案 答案：A 第三节 个人独资企业的投资人及事务管理 一、个人独资企业的投资人 个人独资企业的投资人为一个具有中国国籍的自然人，但法律、行政法规禁止从事盈利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。 无民事行为能力人、国家公务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、现役军人等人员，以及根据竞业禁止原则受到约束的特定身份的人员如国有独资公司的董事长、经理等人，均不得作为投资人申请设立个人独资企业。 个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭财产作为个人出资的，应当以家庭共有财产对