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县委副书记、县长xxxx县全面推行河长制工作领导小组暨第一次联席会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县全面推行河长制工作领导小组暨第一次联席会议，主要任务是全面贯彻落实省州各级关于全面推行河长制工作会议及全省全面推进河长制工作电视电话会议精神，对全县全面推行河长制工作进行一次全面梳理回顾，认真研究分析推行过程中存在的主要困难和突出问题，对下一步工作再做一次安排部署。刚才，县委常委、副县长冯世德对我县全面推行河长制工作以来的进展情况作了通报，并就近期重点工作作了安排，我完全同意，请各成员单位立足各自实际，认真抓好贯彻落实。县河长制办公室根据省州统一部署和相关文件会议要求，起草了《舟曲县河长制河长工作职责》等八项工作制度，大家共同审议通过，会后要尽快印发执行，这是我们做好工作的基本遵循和刚性约束，希望大家严格遵守。等会，石书记还将作重点强调，大家要坚决贯彻执行。下面，就做好全县河长制工作，我讲三点意见。 一、全面推行河长制是一项政治任务，务必提高认识，坚决把思想统一到党中央的决策部署上来 “河长制”是江苏省无锡市首创，起因是太湖蓝藻大面积暴发，水源恶化，后经江苏省在省内推行，逐步被全国很多地区所借鉴推行，最终得以在全国范围内推广。所谓“河长制”，顾名思义，就是一种责任制，实际上是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度。通过实行河长制，可以把河流的污染治理等相关责任实实在在地靠实到地方党政主要负责人和每一名河长头上。这种让各级党政主要负责人亲自抓环保，把责任直接靠实到个人的制度，有利于统筹协调各部门力量，运用法律、经济、技术等手段保护环境。从江苏省无锡市的推行情况来看，河长制的实施解决了很多以前没有也无法解决的问题，效果非常明显。关于这一点，大家可以通过新闻、网络查询了解，看一看通过推行河长制对生态环境带来的巨大变化、人民群众从中得到的生态红利等，对河长制有一个初步了解，从而与舟曲的生态实际结合起来，在思想上高度重视，更好地推行河长制工作。 （一）全面推行河长制，是党中央、国务院交给我们的政治任务，必须不折不扣地贯彻落实好。党的十八大将生态文明建设写入报告，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，“美丽中国”成为中华民族追求的新目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，特别是河湖管理保护工作。习近平总书记多次就河湖管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。2016年10月11日，中央全面深化改革领导小组组长习近平同志主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议，审议通过了《关于全面推行河长制的意见》。同年12月11日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，明确指出，全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决中国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。2017年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出“全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。”6月27日，经全国人大常委会表决通过的新修订的《中华人民共和国水污染防治法》，将于2018年1月1日起正式施行，其中第五条款纳入了河长制，要求“省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作”，正式把河长制工作上升到了法律层面。从制定政策到工作部署，都充分彰显了国家加强河湖管理保护的鲜明态度和坚强决心，也充分说明河长制在生态文明建设中的至关重要性。因此，河长制是党中央、国务院交给我们的政治任务，也是我们这一代人必须要承担起的历史使命，大家一定要把思想统一到党中央、国务院的总体要求上来，不折不扣地贯彻落实好全面推行河长制的各项决策部署。 （二）全面推行河长制，是守住子孙后代生存环境底线的历史责任，必须义不容辞地承担起来。一方水土养一方人。如果有一天，这方水土被破坏了，我们的后代赖何生存。近年来，我们为了努力实现整县脱贫和全面建成小康社会两个目标，付出了比别人更多的努力、流下更多的汗水，但是目前仍然处在追赶方队，是深度贫困县。其中，有自然条件恶劣、历史积累薄弱、土地面积极少等客观因素的限制，也有群众内生动力不足、干部推动发展能力欠缺等主观因素的影响，但很大一个问题就是受到了生态环境的严重制约。比如，我们的交通道路，特别是农村公路，建了又毁、毁了又建，反复向上争取项目资金、重复建设，有一个很重要的原因就是很多河道和沟道的生态植被较差，水土流失严重，威胁着道路安全；再比如，我们的很多村庄始终受到滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害的威胁，沿河村庄尤为突出，不但严重影响特色产业发展，还威胁群众的生