6 （工厂隐患排查和治理）风险分析.docVIP

深圳市亮晶晶电子有限公司 文件编号：QG/JB02.20-2013 文件标题：风险管理制度 第1～5页，共 5 页 编制： 第A版 第1次修改 风险管理制度 1目的 为了分析、预测生产、建设项目在建设过程中的健康、安全风险因素，选择、制定合理可靠的风险控制和消减措施，特制定本程序。 2适用范围 本程序规定了危害识别与风险评价的范围、方法、程序、风险控制管理等内容，适用于公司所属各部门。 3引用文件 3.1《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》 3.2《爆炸危险场所管理规定》 3.3《有毒作业分级》 4职责 4.1公司主管安全生产负责人直接参与负责风险评价工作，组织制定风险评价程序，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，明确风险等级。 4.2各级管理人员负责组织、参与生产性新、改、扩建项目的风险评价工作。 4.3需要委托评价的，由公司行政部选择有相应资质的评价机构为我公司服务；不需要委托评价的，由公司风险评价小组承担评价任务。 4.4各部门负责本部门内部的风险评价工作。 4.5公司行政部是危害识别与风险评价的归口管理部门，负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监督检查。 5风险评价程序内容 5.1评价目的 风险评价是对一特定时期内安全、健康、生态、经济等受到损害的可能性及可能程度做出评估的系统过程。它在分析事故发生可能性和事故后果的基础上，评价风险程度的大小，确定危险源以及系统的危险等级。其目的是在风险排序的基础上，对控制风险的技术措施进行损-益分析，进而对控制风险所采取的措施进行决策，并对其控制效果进行评价做出相应调整，从而尽可能地减少风险的经济损失。 5.2评价程序 为规范风险评价活动，加快风险评价进度，我公司制定以下风险评价程序。 收集资料、现场检查 收集资料、现场检查 组成评价小组 事故类型 影响因素、事故机制 危害辨识 风险评价 事故发生的可能性 事故的严重程度 风险值确定 风险分级 监 测 审 查 制定风险控制计划 落实减少或防范风险的措施 风险评价 5.3评价范围 1）规划、设计和建设、投产、运行、停车等阶段； 2）常规和异常活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员的活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8）丢弃、废弃、拆除与处置； 9）气候、地震及其他自然灾害等。 5.4评价方法 风险评价是对事故发生的可能性以及事故后果的严重程度进行评价，常用的方法有：工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）、预危险性分析（PHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、失效模式与影响分析（FMEA）、事件树分析（ETA）、事故树分析（FTA）、作业条件危险性评价（LEC）等。 5.5评价准则 我公司依据国家法律、法规、规范、标准的要求，结合公司实际情况确定如下评价准则。 事件发生的可能性准则如表1所示。 表1 事件发生的可能性L判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 事件发生后结果的严重性准则如表2所示。 表2 事件后果的严重性S判断准则 等级 法律法规及其他要求 人 财产损失/万元 停工 社会影响 5 违反法律法规和标准 死亡 50 部分装置（2套）或设备停工 重大国际国内影响 4 潜在违反法律法规和标准 丧失劳动能力 25 2套装置或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 10 1套装置或设备停工 地区影响 2 不符合公司的安全操作规程、规定 轻微受伤、间歇不舒服 10 受影响不大，几乎不停工 公司及周边范围 1 完全符合 无伤亡 几乎无损失 没有停工 没有社会影响 风险的等级判定准则如表3所示。 表3 风险等级判定准则及控制措施 风险度 等级 应采取的控制措施 实施期限