科学发展观的法治之维.docxVIP

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科学发展观的法治之维摘要:科学发展观对法治建设的指导意义勿庸多言,反过来看,科学发展观的有效践行,同样离不开法治的有力保障,科学发展观木身就存在着多重的法治维度。本文拟从科学发展观的法治内核、法治体现、法治保障等方面,浅谈科学发展观的法治之维,以期从理论上明确:在新的历史起点上、在新的时代背景下,有效推进法治建设,必然是有效践行科学发展观的基本保障,仍然是解决诸多发展问题的基础工程。关键词:科学发展观法治维度作为一种科学的发展理念,科学发展观本身存在着多重的法治维度。科学发展观对法治建设的指导意义再怎么强调也不为过,但科学发展观的有效践行,同样离不开法治的有力保障。在新的历史起点上、在新的时代背景下,有效推进法治建设,必然是有效践行科学发展观的基本保障,仍然是解决诸多发展问题的基础工程。一、科学发展观的法治内核科学发展观与法治是统一的,有着共同的价值取向。科学发展观与法治在价值内核上都指向主体的人,在过程价值上都蕴涵着和谐,在价值依归上都突出表现为对自由的积极追求。1、科学发展观与法治在价值内核上都指向主体的人以人为本,是科学发展观的核心。科学发展观把人作为社会的主体和中心,一切以人为目的,摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向,在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质、实现人的全面发展为终极目标。全面发展、协调发展、可持续发展,归根结底都是为了人。全面发展包括社会经济的全面发展和人的全而发展,而且社会经济的全而发展归根结底也是人的全而发展。协调发展就是协调人与人、人与社会、人与自然的和谐发展,离开了人发展就没有存在的意义和价值。可持续发展包括人与自然物种的代代繁衍、进步和发展,而自然物种的可持续发展最终意义也是为了人的这个主体物种的可持续发展。因此,科学发展观的基本价值取向,是以人为本、以人的全而发展为核心的。“法治”则是与人治相对立的、以民主为前提和目标、以制约权力与保障人权为基本特征、依法办事的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。也就是说,法治的根木精神是人民当家作主,法治的根木力量在于人民的拥护与支持, 法治的核心价值在于民主制度。一句话,法治就是与人治相对应而又以尊重和保障人及其权利为其核心的治国方略或手段。法治化的过程实际上就内蕴着大众普遍参与,并确立神圣信仰和树立忠诚的过程。在这种意义上,法治既是一种客观的社会现象即一定的法律秩序状态,又是全体社会公众自觉参与法制化过程的一种内在感受和体验。因此,没有广大人民群众参与的法治是一种虚空的法治,一种脱离实践的法治。法治的这种深层次意义或者价值理念实际上就是科学发展观的以人为本的本质要求的另一种宣示。2、科学发展观与法治在过程价值上都蕴涵着和谐科学发展观在具体的发展思路和途径上坚持“五个统筹”体制机制,简言之,就是要努力促进社会全面进步和人的全面发展。至为关键的就是发展必须是和谐的发展。实际上就是指我们的发展需要打造一个和谐发展的环境,一个和谐发展的局而,一个和谐发展的社会,一个和谐发展的国家和民族。全而发展包括社会的全面发展和作为社会主体的人的全面发展。实际上就是人与人、人与社会、社会与社会的各个方面都能够在同一历史吋段上、同一历史空间内得到有效的、积极的进步和发展。这就是一种和谐。协调就是为了可以照顾到事物发展的各个方面。可以照顾到全局,实际上协调就是为了和谐,或者说本身就是一种和谐。所以,全面、协调和可持续发展的科学发展观,其运作过程的精髓来说就是和谐, 只有以人为本的全面、协调和可持续发展才是真正的和谐的发展。法治的过程精髓也是和谐。法治就是以法治国的方略,就是通过立法、司法、执法等一系列的法治过程来营造自然和社会和谐发展的环境。不论是通过法律规范来建立法治政府,促进依法行政,述是利用法律规范来平息人与人、人与集团、人与政府之间的诉讼,促进社会的公平和正义,抑或是使用法律规范的强制规定对于一些严重危害国家、社会或者他人利益犯罪行为进行惩罚,促进社会和谐的恢复等等,都体现了法治过程的精髓,就在于为了维护社会的和谐,维护人、自然和社会的和谐。一旦这种和谐被打破,我们就会通过法律或者法治的手段或者其他途径予以恢复。人与人之间的矛盾和冲突,人与自然的矛盾和冲突,人与社会的矛盾和冲突,只是促进人、自然和社会和谐发展的一种过程,没有矛盾和冲突就没有解决的过程,没有过程就没有和谐的结果。解决人类矛盾和冲突的过程也就是一个由不和谐走向和谐,乂走向新的不和谐至新的和谐的过程。唯其如此, 人类才可以发展,文明才可以进步。而法治方式就是这种和谐过程的一种最好的和谐制造过程模式。3、科学发展观与法治在价值依归上都表现为对自由的追求科学发展观是以人为本、全面协调可持续发展的世界观。它的根本价值就在于实现人的最大限度自由,实现人类和社会的最大限度自由。我们说,人类的自由度是受其以

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