社会领域能力指标解读与教科书设计影响因素摘要.PDF

社會領域能力指標解讀與教科書設計影響因素 --從一個教科書編輯的經驗出發-- 林碧雲（台北市立金華國民小學教師） 摘要 九年一貫課程改革標榜「能力指標」，認為這樣的課程目標可以讓孩子們獲得帶著 走的能力。然而結果是，諸多社會領域能力指標過於彈性空泛，定義不明，解讀不易， 想要直接據以編輯教科書，有如登天之難，因而能力指標如何分析與解讀？如何轉化？ 成為所有教科書編輯者最大的考驗，更造成各家出版社各自表述、莫衷一是的局面。 對教科書編者而言，社會領域能力指標的解讀與轉化，可謂如開疆闢土般坎坷。由 於能力指標的解讀是頭一遭，編者不僅要猜測原指標編訂者的意圖，竭盡全力將抽象與 定義不明的指標轉化為具體可行的學習目標，還要符應審查者的看法，來回修改能力指 標的解讀方式以及教科書的呈現方式，才能奢望教科書過關；而出版社的編製態度、基 層教師的看法、使用者的反應，以及外界的諸多看法，也都在影響能力指標解讀的結果。 近年來，有很多研究者或實務工作者，紛紛提出社會領域能力指標的解讀原則或方 式，並據以揣測各出版社如何解讀。綜觀諸多論述，很遺憾的發現，有抱著理論談原理 原則，卻無法切合實際的編輯情形；也有立場偏執，產生偏頗論斷或斷章取義的現象； 真正深入了解各出版社解讀能力指標與教科書編輯的方式，並提出公允見解者，實在太 少。 筆者因參與某出版社之社會領域編撰工作，又與其他出版社編輯熟稔，故整理各出 版社編輯群解讀能力指標的方式，希望能印證某些原理原則，或釐清某些研究者的誤解 現象。 因此，本文首先介紹當前國內社會領域教科書銷售較高之三家出版社，編輯群如何 解讀社會領域能力指標？如何將能力指標轉化為學習目標？又如何轉化為教材或教學 活動？藉此分析能力指標與教科書之間的關係，並從中分析彼此解讀的異同。 此外，一本教科書的問世，影響的因素相當繁多，如審查者如何控制著整個能力指 標的解讀結果與教科書的呈現方式，如教師、學生與社會大眾等對能力指標解讀的影 響，因此本文接著探討影響社會領域能力指標解讀與教科書設計的相關因素，最後提出 若干建議與啟示，希望能提供大家思考的線索，並就教於方家。 關鍵字：能力指標、轉化、教科書 1 社會領域能力指標解讀與教科書設計影響因素 --從一個教科書編輯的經驗出發-- 林碧雲（台北市立金華國民小學教師） 壹、 緒論 教科書是一種具有教育意圖的教材與教學活動設計，負有達成國家教育目標的使命 與義務，因此其設計必須以國定課程綱要為依據。換句話說，國家的教育目標與課程綱 要，諸多部分需仰賴教科書方能傳達給教師及學生，教科書可說是課程具體呈現的工具 之一，是達成課程目標的重要媒介，更是課程與教學間最重要的聯結物；不僅如此，教 科書更是學生學習的主要資源，以及教師教學活動的主要依據。 由於教科書必須依據國定課程綱要進行編製，對於國家的教育目標與課程綱要，自 然必須充分理解，並完全達成。然而我國自民國88年公佈九年一貫課程綱要草案，到 民國91年宣布正式實施以來，由於能力指標係國內課程綱要首次採用如此呈現課程目 標，究竟應如何解讀？又應如何轉化為學習目標？眾說紛紜，並無具體可靠的理論依 據，更莫衷一是；而能力指標又應如何轉化為教科書，自然也沒有確切的模式和方法。 再者，由於學校教育與教師教學依賴教科書深切，教科書的發展可謂攸關課程與教 學的成敗，然而教科書應如何發展？如何編寫？如何設計？如何生產？國內很少研究針 對教科書的發展提出理論依據，也少有相關研究闡釋教科書的生產過程，更無從建立解 釋的基準。 由於教科書編輯是一項高度專業性的工作，編輯人員需要專業的知能和經驗。因 此，各家出版社編輯者所認為的能力意涵為何？能力指標的結構如何？能力指標如何轉 化為學習目標？又如何變成教材或教學活動？凡此不僅是教科書編輯者所應具有的專 業能力，而其對能力指標的解讀，更影響到教科書的編輯型態，因而有必要詳加了解。 然而一本教科書的問世，必須通過審查委員的審查，因而審查委員如何解讀能力指 標，其實最後控制著整個能力指標的解讀結果。因此本文最後針對諸多以編代審，以及 審查人員