县域经济发展战略的几点思考.docVIP

PAGE PAGE 1 县域经济发展战略的几点思考 我国2200多个县市，国土面积占全国90％以上，人口占全国60％以上，县域GDP占全国50％以上。可见，县域经济是国民经济的重要基础和支撑点。从一定程度上说，富国必须富县。从全面实现小康社会的目标来看，重点和难点在农村，关键在于县域经济的全面、协调发展。从县域本身来说，自然资源优势、产品产业优势，相当程度上寓于县域经济发展之中，城乡协调、社会经济协调和区域发展协调都需要统一到县域经济发展之中。解决县域发展中的诸多重大问题，都与县域经济发展息息相关。县域经济与农业、农村和农民密不可分，是解决三农问题的把手；县域经济与城镇、企业紧密相连，是推进城镇化、工业化的根基；县域经济与人口、资源关系密切，是统筹人与自然的载体。因此，发展县域经济是每个县全部工作的中心，是解决县域范围内一切问题的前提与基础。刚刚闭幕的党的十六届五中全会提出进一步统筹城乡发展，使县域经济发展在整个国民经济中处于一个越来越重要的地位。所以本文拟就县域经济发展战略的有关问题进行论述。 一、县域经济的内涵及特点 （一）什么是县域经济 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。也就是说，首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇为纽带，