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国内外效益审计概况及我国开展效益审计的思考
[ 提供信息] 2008-3-25 15:39:32
国内外效益审计概况及我国开展效益审计的思考
武汉市审计局 韩用明
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一、国外主要发达国家效益审计概况
效益审计在西方国家开始于20世纪40年代中期,70~80年代得到迅猛发展,到90年代,美国、英国、加拿大、澳大利亚等主要西方发达国家完成了由传统财务审计向效益审计为中心的转变。在这个阶段,财务审计仍大量存在,效益审计越来越多。目前,美国效益审计所占比重为85%,财务审计所占比重则为10~14%左右;在加拿大和英国等国,效益审计占40%,财务审计占60%。
美国是最先开展效益审计的国家之一,从20世纪60年代起,随着美国社会经济的发展,社会公众对公共资源节约和效益的关注越来越高,美国的审计模式也逐步从财务审计发展到效益审计。效益审计采用科学的审计方法,广泛收集与财务和管理活动相关的各方面证据,进行更科学更专业的审计判断,侧重评价被审计单位的经济性、效率性、效果性;对其改善管理,提高工作效率提出意见和建议,引起政府的重视,推动社会良性发展。20世纪70年代美国效益审计逐步取代财务审计在政府审计领域内占主导地位。
除上述国家外,效益审计走在前列的国家和组织还有荷兰、德国、澳大利亚、新西兰等。亚洲地区效益审计较好的国家有:印度、巴基斯坦、中国香港、新加坡、日本等。有一定效益审计经验的国家有
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