风险评估报告安置房三期.docVIP

关于七里冲安置房三期项目房屋征收工作的 风险评估及应急预案的报告 区维稳办： 我办对实施七冲安置房三期项目的房屋征收工作进行了风险评估，现将其可能存在的不稳定因素及基于此风险制定的应急预案报告如下： 第一部分 七里冲安置房三期项目的基本情况 为了加快我区城市化、工业化进程，服务我区项目建设，促进我市经济和社会的全面发展，我区征收面积不断增加，现需在七里冲居委会进行第三期安置房的建设，七里冲安置房三期属于古老背街办六眼冲居委会辖区。经我逐户入户调查核实，房屋征收红线范围内需征收国有土地上房屋1.1万㎡，35户，居民大部分为六眼冲本地村民。 第二部分 七里冲安置房三期项目房屋征收工作的风险预测 按要求2012年4月开始组织专班，全面筹备七里冲安置房三期项目的房屋征收工作，目前前期准备工作基本就绪。全面分析七里冲安置房三期项目房屋征收的风险及隐患，初步预测主要有以下几个方面： 一、七里冲安置房三期项目被征收房屋户主基本为原六眼冲居委会居民，现属古老背居委会辖区。在专班领导下古老背街办及居委会的支持和参与至关重要。 二、七里冲安置房三期被征收户安置问题。由于七里冲安置房三期项目是被征收户普遍存在家庭人口较多的现象，产权不是很清晰等情况，如果不能妥善安置，可能诱发群体性上访事件。 三、特别困难家庭的生活问题。通过对七里冲安置房三期摸底调查和征求意见后，发现有部分特别困难的家庭平时生活水平较低，一旦搬迁，其必然难以承担异地搬迁带来的较高生活消费，这部分家庭可能因搬迁造成贫困加剧，从而诱发群体性上访事件或突发事件。 四、房屋征收工作人员的人身安全问题。七里冲安置房三期被征收范围内被征收户对新政策有抵触情绪的人员较多，这些人有的生活困难抱有搬迁致富的心理，有的对社会有抵触或不满情绪，如果补偿安置标准不能满足其期望值，可能采取极端行为从而导致发生攻击房屋征收工作人员的暴力事件。 五、七里冲安置房三期项目房屋征收补偿方案比较复杂，由于房屋征收工作人员的素质参差不齐，其对政策的理解是否充分，是否能够完成房屋征收工作，是必须解决的问题。 第三部分 横六路新建项目房屋征收工作主要措施 因七里冲安置就房三期项目建设需要，需征收七里冲安置房三期项目内房屋，为维护公共利益，保障被征收人的合法权益，针对七里冲安置房三期项目内人员状况实际制定房屋征收补偿方案，方案确保程序合法，结果公平、公正、公开的原则，同时对困难户给予特别照顾。 一、补偿安置方案。提供2种征收补偿安置方案供被征收人选择。 （一）货币补偿安置方案： 1、补偿：房屋价值的补偿，由评估公司依据评估原则评估确定（猇亭目前同地段砖混多层单元楼房调换价为1500元/M2，市场价为1779元/ M2，其它地段和结构的房屋按我区相关政策给予补偿）。其它补偿有搬家费1000元/户；过渡期补助费6元/月.M2补助3个月；奖励在10天内主动搬迁10000元/户，10天后不予奖励；停产停业补助按相关规定执行。 2、安置：被征收人可以自主购买商品房，按规定享受相关税收政策；被征收人也可选择购买政府提供的安置房，安置房价格由评估公司评估确定（目前我区新建安置房（毛坯）市场售价1500-2000元/M2）。 （二）产权调换方案： 1、补偿： ①房屋补偿价格原则上与提供的安置房等价，即房屋补偿及（同面积）安置房调换价为1500元/m2。 ②房屋装饰装修补偿标准参照区政府[2012]7号文件执行，被征收房屋与安置房已有的装饰装修不进行重复补偿。 ③房屋补偿标准依据楼层进行调差，依1500元/m2补偿为基数，楼层为七层的房屋，一楼调减5%，二楼调增2%，三、四楼调增6%，五楼均价，六楼调减3%，七楼调减6%；楼层为五层的房屋，一楼调减5%，二楼调增2%，三楼调增6%，四楼调增2%，五楼调减5%。 其它补偿有搬家费1000元/户；过渡期补助费安置房屋交房前每月6元/M2，10个月后8元/M2，至交房止；奖励在10天内主动搬迁10000元/户，10天后不予奖励；停产停业补助按相关规定执行。 ④住宅用房改为商业用房的，按区政府[2012]7号文件“经营性房屋损失补偿”的政策执行。 2、安置： ①提供安置房：由被征收户根据自身居住的需要，被征收人自主选择安置房的面积，安居房调换均价价为1500元/m2。签订《房屋征收补偿安置协议》协议后，按交房的先后顺序选择安置房。 ②安置房购买价格分段计算：超过被征收主房面积20 m2部分购买均价为1500元/m2，超过被征收主房面积20 m2-50 m2部分购买均价为1750元/m2，超过被征收主房面积50 m2部分购买均价为2000元/m2， 二、保障措施 （一）生活保障：符合最低保障的纳入低保对象；符合条件的给予大病救助、入学救助；符合就业条件的相关部门积极落实，不符合条件的积极创