坂仔镇地震应急案.docVIP

坂仔镇地震应急预案 目　录 1.总则　　1.1 编制目的　　1.2 编制依据　　1.3 适用范围　　1.4 工作原则 2.地震灾害的分级 2.1 特别重大地震灾害 2.2 重大地震灾害 2.3 较大地震灾害 2.4 一般地震灾害 3.组织体系及职责 3.1 镇人民政府抗震救灾指挥部 3.2 镇人民政府抗震救灾现场指挥部 4.震情和灾情的报告与公告 4.1 地震监测预报 4.2 震情报告 4.3 灾情报告 4.4 震情灾情公告 5.地震灾害事件的应急管理　　5.1 特别重大、重大和较大地震灾害事件的应急管理 　　5.2 一般地震灾害事件的应急管理 6.地震应急响应 　　6.1 Ⅰ级响应（特别重大、重大或较大地震灾害事件的应急响应） 6.2 Ⅱ级响应（一般地震灾害事件的应急响应）6.3 应急结束7.恢复重建 7.1 恢复重建规划 7.2 恢复重建实施 8.台湾及台湾海峡强地震事件应急 8.1台湾及台湾海峡强地震影响事件应急管理 8.2 应急处置措施 9.其它地震事件应急 9.1 临震事件应急 9.2 强有感地震应急 9.3 邻市地震的应急 9.4 外省、市特大地震应急 9.5 地震谣言应急 10.地震应急保障　　10.1 组织保障　　10.2 宣传保障　　10.3 技术保障　　10.4 队伍保障　　10.5 备灾保障 10.6 资金保障 11.附则　　11.1 责任与奖励 11.2 预案管理　　11.3 预案解释　　11.4 预案实施时间 1.总则 1.1 编制目的 为科学、高效、有序地组织开展地震应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家地震应急预案》、《福建省防震减灾条例》、《福建省地震应急预案》、《漳州市地震应急预案》和《平和县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、文件。 1.3 适用范围 本预案适用于发生在我镇境内的地震灾害事件、周边地区波及我镇的地震灾害事件及其它地震事件。 1.4 工作原则 （1）以人为本、预防为主。最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。 （2）属地为主、快速反应。村（居）承担指挥实施处置本行政区域的抗震救灾工作职责。地震灾害发生后，各有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。 （3）军地协同，社会参与。调动社会各方面的积极性，形成政府、军队、企事业单位和志愿者队伍相结合的地震灾害事件社会动员机制。 （4）依靠科学，资源共享。充分调动和发挥一切可利用的人力、物力、财力等资源，全社会共同应对突发地震事件。 2.地震灾害的分级 地震灾害事件是指造成人员伤亡和财产损失的地震事件，按其破坏程度划分为4个等级。 地震灾害事件分级标准和初判指标一览表 地震灾 害等级 初判指标 分级标准 响应 级别 震级 烈度 人员死亡 特别重大 地震灾害事件 6.5级以上 九度以上 300人以上 Ⅰ级 响应 重大地震 灾害事件 6.0—6.4级 八-九度 50—299人 较大地震 灾害事件 5.0—5.9级 七-八度 10—49人 一般地震 灾害事件 4.0—4.9级 四-六度 10人以下 Ⅱ级 响应 2.1 特别重大地震灾害 特别重大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）300人以上的地震灾害。 初判指标：我镇发生6.5级以上地震。 2.2 重大地震灾害 重大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）50至299人的地震灾害。 初判指标：我镇发生6.0-6.4级地震。 2.3 较大地震灾害 较大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）10至49人，或者造成较重经济损失的地震灾害。 初判指标：我镇发生5.0-5.9级地震。 2.4 一般地震灾害 一般地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）10人以下，或者造成一定经济损失的地震灾害。 初判指标：我镇发生4.0-4.9级地震。 3.组织体系及职责 3.1 镇人民政府抗震救灾指挥部 3.1.1 组织体系 镇人民政府抗震救灾指挥部是我镇抗震救灾工作的行政领导机构，负责统一领导全镇的抗震救灾工作。在地震灾害事件发生后统一指挥抗震救灾。 镇人民政府抗震救灾指挥部指挥长由镇政府分管镇人民武装部部长担任。 指挥部成员由镇气象中心、民政、派出所、安监、交通、水利、国土、团委、供销社、电信公司、移动公司、联通公司、 镇卫生院等单位的负责同志组成。镇人民政府抗震救灾指挥部办公室设在镇政府，负责全镇镇防震减灾日常工作，办公室主任分管地震领导兼任。 根据工作需要，可对指挥机构进行临时调整，增加有关地方、部门和单位负责同志参加。 发生地震灾害事件，地震灾害所在地镇政府会应成立抗震救灾指挥部，由党委或政府主要领导任指挥，指