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副书记在城乡环境誓师大会上的发言 　　同志们:　　这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,会议的主要任务是安排部署全县城乡环境综合整治工作,动员全县上下进一步认清形势,更新观念,痛下决心,积极行动,在全县迅速掀起环境综合整治的高潮,彻底解决积存多年的、广大群众反映异常强烈的“脏乱差”问题,努力营造更加优美和谐、更加适宜创业、更加适宜人居的城乡发展环境。刚才,冯县长宣读了《全县城乡环境综合整治实施方案》,信城街道、水落坡镇、商业公司作了发言。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。　　一、问题不容忽视,务必充分认识做好环境综合整治工作的重大意义和特别紧迫性　　近年来,我县开展了多次城区环境综合整治活动,解决了一系列城市管理中的问题和难题,促进了城市面貌的改观,使广大市民真真切切地感受和享受到了城市发展带来的实惠。但我们还必须清醒看到,随着我县城乡发展日新月异的变化和居民生活水平的不断提高,城乡环境中的一些突出问题正日渐凸显,市政设施历史欠帐较多,公共配套设施不健全,小城镇开发建设管理滞后,“脏、乱、差”现象异常严重,离建设现代宜居城市的标准和广大群众过上更美好生活的期盼,还有很大差距。从“脏”的方面看,在城区大街小巷、集贸市场、居民小区、水体周围,在城乡结合部、干线道路两侧、乡镇办驻地,垃圾积存、白色污染、乱倾乱倒等现象仍然存在,某些地段、角落更是垃圾遍地、污水横流,全县所有村庄以致乡镇办驻地,至今还没有解决“三大堆”的问题。从“乱”的方面看,乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点现象屡禁不止,问题依然严重。从“差”的方面看,一是居民规章意识、环卫意识、公众意识差,文明素养有待进一步提高,违章行驶、乱闯红灯现象随处可见,随地吐痰、随手乱扔现象屡见不鲜;二是公共设施不完善,城区农贸市场标准偏低,公共厕所、环卫设施等公用设施不配套,一些道路路面破损严重,硬化绿化美化亮化水平比较低;三是管理机制不健全,县城专职管理人员短缺,乡镇办规划水平低,甚至没有专门管理人员,难以形成良好的长效管理机制,仍未跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。这些“脏乱差”问题,严重影响了形象,损害了群众利益,已到了非痛下决心治理不可的地步,改善城乡环境已成为我们当前面临的一项十分紧迫的任务。　　环境“脏乱差”,这里面有硬件不足的问题、有传统习惯的问题、也有文明程度的问题,但最主要的还是我们的工作没有到位、管理没有跟上的问题,更是我们的态度问题、作风问题。对此,全县各级各部门务必高度重视,形成三方面的共识:其一,整治城乡环境,是构建和谐社会、加快社会主义生态文明建设的有效途径,也是贯彻落实科学发展观的具体行动。目前我们的城市功能、城乡环境,已经成为制约我县科学发展、跨越发展的一大瓶颈。全县上下一定要借势而为,迅速行动起来,把这项事关全局的重要工作抓紧抓好,抓出成效。其二,城乡环境是一个地方的魅力品牌,也是区域综合竞争力的重要体现。开展环境整治,构建生态优美、文明和谐的城乡环境是塑造地方形象提升发展活力的重大举措。现代市场经济条件下,企业靠品牌,城市靠品位,好的环境就是吸引力、就是集聚力、就是生产力,一个城市的环境越美、品位越高,就越能集聚人气、吸引财气、提升商气,引来更多的人流、物流、资金流和信息流,从而带动经济的快速发展。可以说,抓城乡环境整治就是抓机遇、抓开放、抓招商、抓竞争力。近年来,随着一年一度梨花会的如期举行,第五届中国牛业发展大会赛牛会在我县的成功举办,我县鸭梨、肉牛、古家具等特色产品的美誉度日渐提升,“中国鸭梨之乡”品牌的影响力进一步增强,吸引来了更多的商机,但回头看看我们与之不相适应的城乡环境面貌,不知大家该作何反思、有何感想。城市管理搞不好,我们凭什么服务客商,外商来一次伤一次,我们又凭什么招商安商,这个问题值得大家好好思考思考。其三,城乡环境是居民生活质量的重要内容,也是社会文明程度的重要标志。整治城乡环境,是坚持以人为本执政理念的具体体现。我们实现发展的最终目的,就是为人民群众谋求更大的福祉,进一步提高他们的幸福指数。我认为,首当其冲的就是为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境。现在人民群众对生活环境的要求越来越高,城乡环境问题已经成为群众反映强烈的一个热点。党的十七大报告明确指出,要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。我们必须把群众的呼声作为工作的指针,把改善群众的生活环境作为一件政治任务,以强有力的举措把这项民心工程真正抓好。　　二、形势不容懈怠,务必以高度的热情和强力的措施打好综合整治攻坚战　　这次环境综合整治的工作任务、责任分工、实施步骤和措施要求,会议印发的《实施方案》中已作了全面安排,这次活动总的要求是,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突