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永寿县国民经济和社会发展第十二个
五年规划纲要
“十二五”时期是全面建设小康社会、着力构建社会主义和谐社会的重要时期,更是永寿县经济社会发展跨台阶、上水平的关键时期。《永寿县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是以科学发展观为指导,紧抓发展战略机遇,实现超常规、跨越式发展,努力建设富裕、文明、生态、和谐新永寿的行动纲领,是未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图。
一、“十二五”发展基础和环境分析
(一)发展基础
“十一五”期间,全县上下深入贯彻落实科学发展观,按照“提速进位、跨越发展”的总体要求,全面实施“果畜富民、工业强县、教育奠基、城镇带动、招商突破”五大战略,全力促增长、惠民生、保稳定,全县经济社会呈现又好又快的发展态势。
综合实力显著增强。 “十一五”末,全县生产总值完成23.07亿元,增长17.4%,是“十五”末的3.3倍;全社会固定资产投资完成25亿元,增长31.8%,是“十五”末的3.7倍;全县工业总产值完成14.74亿元,增长42%,是“十五”末的4.8倍;地方财政收入完成5738万元,增长34.4%,是“十五”末的3.6倍;城镇居民人均可支配收入达到15671元,增长15.8%,是“十五”末的2.7倍;农民人均纯收入达到4352元,增长21.4%,是“十五”末的3.2倍。
农村经济稳步提升。大力促进农业产业结构调整,果畜主导产业在农民增收中的作用日益凸显。全县果园面积、总产量、总产值分别达到40万亩、40万吨、10亿元,优果率达到80%以上,农民人均果业收入超过2500元,“金玉寿”苹果荣获咸阳市著名商标。全县养殖示范小区、示范村、示范户分别达到96个、80个、2100户,牛、羊、猪、鸡存栏分别达到10万头、21万只、31万头、75万只。全县组建农村专业合作社93个,流转土地4.3万亩,推进了产业化发展和规模化、集约化经营。同时,新栽以核桃为主的杂果经济林1.8万亩,发展“一村一品”示范村25个,地膜西瓜、中药材、刺绣、景泰蓝画等特色产业进一步拓宽了农民增收渠道。成功引进了安德利、雨润、本香等一批国内知名企业,农业产业化水平明显提升。先后被评为全市“农业产业化先进县”、全市“果业生产先进县”、全省“果业强县”、“全国绿色苹果生产基地”、“中国优质苹果基地重点县”、“国家级果业标准化示范县”。
工业经济快速发展。坚持“工业强县”战略,积极扩总量,抓技改,调结构,壮支柱,全县工业经济发展步伐明显加快。去年规模工业产值达到12.34亿元,年均增速43.5%,是“十五”末的6.3倍,增速连年位居全市前列。安德利公司、制药公司、水泥公司等规模企业实力不断增强,碾子沟、兴发等煤矿扩产改造项目加速推进。工业门类发展到粮、果、畜、油等农副产品加工、制药、煤炭开采及加工转化、建材等多个领域,永寿工业进入了加快发展的新阶段。尤其是积极搭建发展平台,着力打造绿色食品加工、汽配物流、煤电建材三大工业园区,园区承载力与日俱增。其中规划面积2.53公里、累计投资1.07亿元的绿色食品加工园区,已入驻企业14家,被列入全省100个重点支持的县域工业园区。
项目建设成效显著。坚持把招商引资作为加快发展的第一要务,积极实施“走出去、请进来”战略,认真储备包装项目,不断创新招商方式,优化投资环境,着力动员全民招商。先后引进了江苏雨润肉牛屠宰、杨凌本香五万头生猪养殖、国电永寿煤电一体化、中航10万吨车桥铸件及车悬挂生产线等一批附加值大、关联度高、带动力强的重大项目,引进合同资金150.97亿元,为助推全县经济跨越发展注入了强大活力。千方百计赴省跑市争项目、争资金,累计建设重点项目221个,总投资32.9亿元,先后完成了县城及园区道路、广场、农村中小学校、县乡卫生、计生服务机构、政法、政权机构、退耕还林、城乡供水工程、电网改造、县乡村公路建设、5.12地震灾后重建等一大批产业、城乡基础设施及民生工程项目。在重点项目的强力拉动下,五年累计完成固定资产投资77.6亿元,为“十二五”加快发展奠定了坚实的基础。
城乡面貌大为改善。积极实施“一线带动,两翼齐飞”城镇化战略,大力提升城镇化水平。对县城总体规划进行了新一轮修编,完成了西兰大街等重点区域的详细规划。先后实施了312国道县城段、福银高速引线、火车站大街等路网改造建设工程,城区面积扩大到5.73平方公里。县城绿化、亮化、美化工程全面实施,垃圾处理场、污水处理厂建成投入运营,县城北街和中街广场、特色街区、公厕、垃圾中转站等公共设施日趋完善,美井公园正在加紧建设,人居环境明显改善。永平乡老县城恢复项目建设步伐加快,常宁镇、店头镇、豆家镇等小城镇初具规模,全县城镇化率达到34.11%,五年提高8.11个百分点。新农村建设扎实推进,通过扶贫移民搬迁、以工代赈易地搬迁、农村安居工程、5
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