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第4 单元 近代资产阶级代议制的形成与发展 代议制】 1、“代议制”相对于公民直接参政形式而言，是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。（如英国君主立宪制中的议会，美国共和制中的国会） 2、代议制的基本特点 （1）议会形式上代表民意行使国家权力 （2）资本主义国家一般实行三权分立和权力制衡原则。 （3）都实行资产阶级政党政治，其主要特征是选举和议会立法。 3、关于近代资产阶级代议制度根本原因：资本主义经济发展 考点1英国君主立宪制的确立 1.“光荣革命” 时间：1688年，它标志着英国资产阶级革命的结束。 历程： (1)内战阶段：1640～1649年，资产阶级和　新贵族　与以国王为首的封建势力进行了两次内战。 (2)独裁阶段：推翻斯图亚特王朝后，　克伦威尔　就任“护国主”，实行独裁统治。 (3)复辟阶段：1660年，斯图亚特王朝复辟，直接威胁到　资产阶级　和新贵族的利益。 (4)“光荣革命”：　1688　年，议会迎立荷兰执政威廉三世为英国国王。 意义：为英国　君主立宪制　的确立提供了政治前提 2、君主立宪制的确立 标志：1689年议会颁布《权利法案》：它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权、军权。 内容： ①限制国王的权利，约束英王的实际统治权； ②保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等； ③对人民的一些权利提供了明确的保障。 特点： ①国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征。 “临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。 ②议会是国家权力中心，最高立法机关。 ③内阁行使行政权，对议会负责。 内阁首相掌握行政权与立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。 ④是君主制、贵族制、议会制三合一混合体: 立法限制王权，保证议会权力， 作用： ①结束封建君主专制制度，建立和巩固英国资产阶级统治， ②促进资本主义经济的发展 ③为各国提供了资产阶级政治体制发展的一种模式 ④英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，有利于巩固资产阶级的统治，对近代世界政治发展影响深远。 3、责任内阁制的形成——英国代议制的发展 （1）、内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。“光荣革命”后，威廉三世经常召集重要枢密大臣在一个密室中商讨国家大事，故被人们称为内阁会议。后来内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。到18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。 （2）、英国责任内阁制的特点 a、议会下院多数党领袖任首相并组建内阁，首相有控制内阁决定的发言权； b、一切内阁成员必须在大政方针上保持一致，联合起来集体负责； c、内阁必须得到下院议员的支持，一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职以向议会谢罪，或解散议会而提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。 4、1832年议会改革——英国代议制的完善（工业资产阶级参政） （1）、原因 工业革命的深入，资本主义经济的发展，新兴工业资产阶级迅速壮大，积极谋取参政权；人口稠密的新兴工业城市要求增加议会的席位。 （2）、内容 A、选举资格的改革： 城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权； 农村居民年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权。 B、议会名额重新分配：取消56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选举名额也从2名减至1名，空出的143年席位分配给新兴的工业城市。 （3）影响：工业资产阶级获得了更多的参政权与选举权，而工人、贫民的政治权利仍然受到种种限制。 （二） 美国1787年宪法 1、美国独立之初的严峻形势： 邦联体制，使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题： ①经济上：a、对外贸易方面无法保护本国工业和美国商人的海外利益 b、国内市场商品流通不畅 ②财政上：无力偿还8年独立战争所欠的巨额债务 ③政治上：a、国家主权受到威胁 b、社会矛盾需要解决 注意区别：邦联制和联邦制： 邦联制是指若干个独立的主权国家组成的一种松散的国家联合。 联邦制则是由若干个成员国组成的统一国家。 2、1787年宪法的颁布 前提条件：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣散，严重制约着美国的发展 主要原因：松散的　邦联制　导致国家形势严峻。 理论来源：启蒙思想的影响，如孟德斯鸠的“　三权分立　”学说。 制定； 1787年美国联邦宪法的产生：1787年9月，费城、制宪会议通过。 依照三权分立原则构建