跨界数据流动对发展中国家基本权利的影响和法律对策.docxVIP

跨界数据流动对发展中国家基本权利的影响和法律对策 常景龙 1974年成立的政府间信息(科学)局(Intergovernmental Bureau for Informatics, IBI) |曾就国家主权原则和信息自fh原则的协调进行研究并就跨界数据流动(Transborder Data Flow, TBDF or TDF )提岀建议。1981 年经合组织(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)的《保护隐私和私人数据跨界流动指南》(Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data)和欧洲理事 会(Counc订of Europe, COE)的《有关保护个人私人数据口动处理的公约》(Convention for the Protection of Individuals with Regard to Automatic Processing of Personal Data),以及1990年联合国大会通过的《电脑个人数据档案的管理准则^Guidelines for the Regulation of Computerized Personal Data F订es )等多数规范跨界数据流动的国际文件， 关注的是私人数据的保护，不在丁?保护受跨界数据流动冲击的国家基本权利。‘商界反对 设立任何防碍信息自由流动的数据流动限制措施”，：’缘此，1985年经合组织的《跨界数据 流动宣言》(Declaration on Transborder Data Flows)的目的之一即在于促进对数据、 信息及相关服务的获取，避免在国际数据和信息交流屮设立未被证明其正当的壁垒”。° “从此，跨国数据流动这样的词语就逐渐被废止，取而代之的是诸如信息贸易这 类更具时代特征的词语”。与此相对应，国外从国家主权和基本权利的角度对跨界数据 流动进行研究者甚为罕见。中国对跨界数据流动进行研究者寥寥无几，且仅涉及主权和私 人数据保护问题。跨界数据流动加强了国家间的交流，促进了国际合作，改善了人类的生 活状况。°但不容忽视的是，作为数据净流入国的发展屮国家的独立权、平等权、继续生 作者简介：常景龙(1969-),河南洛阳人，厦门人学国际经济法研究所2004级国际法博士研究牛，河南 科技大学文法学院讲师，主要研究力?向为国际经济法、国际织织法等。 1 IBI T1991 年停止工作,参见Jon Pevehouse, Timothy Nordstrom: Codebook for Correlates of War 2 International Governmental Organizations Data Set Version 2.1, December 9, 2003, http: //www. correlatesofwar. org/ C0W2% 20Data/IGOs/IGO_codebook_v2.1.pdf, 2005-10-03。 2Olga Estadella-Yuste, Transborder Data Flow and the Sources of Public International Law, 16 N. C.J. I nt I L. Com. Reg. 379 1991, pp384, 385, 433. 3 Olga Estadella-Yuste, Transborder Data Flow and the Sources of Public International Law, 16 N. C.J. Int I L. Com. Reg. 379 1991, p431? ^SeeDeclaration on Transborder Data Flows , Adopted by the Governments of OECD Member countries on 11th April 1985, http:〃/document/25/0,2340,en 2649 34255 1888153 111 2,00.html. 2005-05-12. ‘Drake, w., Territoriality and Intangibility: Transborder Data Flows and National Sovereignty, in Nordenstreng, K. and Schiller H. (eds) , Beyond National Sovereignty, Norwood, NJ:Ablex Publishing.转引自(