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安徽省人力资源和社会保障厅
安徽省交通运输厅
安徽省水利厅
安徽省能源局
安徽省安全生产监督管理局
安徽省总工会
上海铁路监督管理局
中国民用航空安徽安全监督管理局
皖人社发〔2018〕22号
关于印发《安徽省推进铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作
实施方案》的通知
各市人力资源社会保障局、交通运输局、水利(水务)局、发展改革委(能源局)、安全生产监督管理局、总工会、中国铁路上海局集团有限公司、京福铁路客运专线安徽有限公司、杭黄铁路有限公司、合安高铁股份有限公司、民航各单位:
为贯彻落实人力资源社会保障部等六部门《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》(人社部发〔2018〕3号),全面推进我省各类工程建设项目依法参加工伤保险,省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省水利厅、省能源局、省安全生产监督管理局、省总工会、上海铁路监督管理局、民航安徽监督管理局等八部门研究制定了《安徽省关于推进铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际,切实抓好落实。
安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省交通运输厅
安徽省水利厅 安徽省能源局
安徽省安全生产监督管理局 安徽省总工会
上海铁路监督管理局 中国民用航空安徽安全监督管理局
2018年3月30日
(此件主动公开)
安徽省关于推进铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤
保险工作的实施方案
为贯彻落实人力资源社会保障部、交通运输部、水利部、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》(人社部发〔2018〕3号)(以下简称《通知》)精神,全面推进我省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目(以下简称“各类工程建设项目”)依法参加工伤保险,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院关于切实保障和改善民生的重大部署,坚持以人民为中心的发展思想,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全面推进各类工程建设项目参加工伤保险工作,将我省行政区域内各类工程建设项目从业人员特别是农民工纳入工伤保险,努力实现应保尽保,真正做到“工伤优先、项目参保、概算提取、一次参保、全员覆盖”,切实维护建筑业从业人员特别是农民工工伤保障权益,为建设现代化五大发展美好安徽作出积极贡献。
二、基本原则
(一)建设项目优先参加工伤保险。各市人力资源社会保障部门要开辟参保“绿色通道”,对各类工程建设项目使用的农民工参保的,优先办理参加工伤保险手续。
(二)按照建设项目参加工伤保险。以工程建设项目为单位参保的,应按照项目或标段的建筑安装工程费(或工程合同价)的一定比例计算缴纳工伤保险费。
(三)建设项目先参保、再开工,已开工、补参保。各类工程建设行业主管部门和监管部门在办理施工许可证、安全生产许可证、质量监督手续、开工和竣工备案时, 应督促施工总承包单位或项目标段合同承建单位必须依法参加工伤保险, 把其作为保证工程安全施工的强制措施,不参保不予办理。对于本方案下发前已开工的在建项目,行业主管部门要督促施工总承包单位或项目标段合同承建单位到项目所在市级社会保险经办机构补充办理参加工伤保险手续。
(四)建设项目谁审批、谁负责。各级行业主管部门和监管部门要将各类工程建设项目参加工伤保险情况纳入企业信用考核体系,未参保项目发生事故造成生命财产损失的,责成工程责任单位限期整改,必要时可对施工总承包单位或项目标段合同承建单位启动问责程序。
(五)建设项目属地管理。各类施工企业应以工程建设项目或标段为单位,原则上在项目或标段所在地参加工伤保险;因特殊原因无法属地参保的,应在项目施工地集中统一参保。如发生工伤事故,由参保地人力资源社会保障部门负责工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付等工作。
三、适用范围
铁路建设项目,包括各类铁路工程;
公路、水运建设项目,包括各类高速公路、普通国省干线公路、港口、航道等工程;
水利建设项目,包括河道、堤防、水库、泵站、水闸等工程;
(四)能源建设项目,包括煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源建设项目;
(五)机场建设项目,包括航站楼、停车场、公共交通车站、储油区和连外道路、跑道、 HYPERLINK /item/%E6%BB%91%E8%A1%8C%E9%81
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