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天津市武清区环境保护大检查工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和天津市委、市政府关于加强环境保护工作的部署,按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《天津市环境保护大检查工作方案》的要求,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立生态文明理念,深入贯彻落实新修订的环境保护法,进一步落实地方政府、有关部门环境监管责任和企业主体责任。加大环境保护和污染整治力度,结合“美丽武清 一号工程”,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,以全面深入排查环境风险隐患为抓手,进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节,全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、部门配合、区域协同、能力建设等工作基础,建立健全环境监管执法长效机制,通过严查、严处、严管,着力解决损害群众健康和影响经济社会可持续发展的突出环境问题。
二、检查内容
(一)排污单位污染排放情况
1、废气排放单位检查
(1)检查对象:排放废气污染物的企业,以火电、水泥、玻璃、化工及燃煤锅炉等重点行业企业为重点。
(2)检查内容:环境影响评价及“三同时”(即建设项目防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,下同)落实情况;脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施建设运行情况;大气污染物达标排放情况。
(3)现场记录。填写《废气排放企业现场环境检查记录表》。
牵头部门:区环保局。
2、废水排放单位检查。
(1)检查对象:排放废水污染物质企业,以国控、市控废水排放企业及化工、造纸、制药、印染、污水处理等重点行业企业为重点。
(2)检查内容:环境影响评价及“三同时”落实情况;污染防治设施运行情况;水污染物达标排放情况。
(3)现场记录:填写《废水排放企业现场环境检查记录表》。
牵头部门:区环保局;配合部门:区水务局。
3、重金属排放单位检查。
(1)检查对象:排放重金属污染物的企业,以国控、市控重点金属排放企业,中期评估后确定的市重点企业及电镀等重点行业企业为重点。
(2)检查内容:环境影响评价及“三同时”落实情况;污染防治设施运行情况;重金属污染物达标排放情况。
(3)现场记录。填写《重金属排放企业现场环境检查记录表》。
牵头部门:区环保局;配合部门:区公安局。
4、危险废物(含污水处理厂污泥)产生、经营单位检查。
(1)检查对象:废酸等危险废物产生、经营企事业单位,污水处理厂。
(2)检查内容:环境影响评价及“三同时”落实情况;危险废物生产单位的申报登记、贮存处置、转移联单等规范化管理情况;危险废物应急预案和风险防控措施落实情况;危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。
(3)现场记录。填写《危险废物产生、经营单位现场环境检查记录表》。
牵头部门:区环保局;配合部门:区公安局、区水务局、区卫生局。
(二)工业园区污染物治理设施建设运行情况。
1、检查对象:工业园区、经济开发区。
2、检查内容:工业园区、经济开发区规划环境影响评价开展情况;工业园区污染治理设施建设运行情况。
3、现场记录。填写《工业园区现场环境检查记录表》。
牵头部门:区环保局;配合部门:区发展改革委、区规划局。
(三)各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。
大黄堡湿地自然保护区检查。
1、检查对象:大黄堡湿地自然保护区管理及相关生产经营单位。
2、检查内容:涉及湿地自然保护区的建设、旅游、资源利用等项目相关审批手续;保护区内违规建设项目情况;其他违反法律法律的开发活动情况。
(3)现场记录:填写《自然保护区现场环境检查记录表》。
牵头部门:区环保局;配合部门:区建委、区林业局。
(四)违法违规建设项目清理情况。
1、检查对象:新、改、扩建项目。
2、检查内容:项目建设与环境影响评价批复文件相符性;建设项目“三同时”制度执行情况,生态保护和环境风险防控措施等落实情况。
3、现场记录:填写《建设项目环评及“三同时”现场环境检查记录表》。
牵头部门:区环保局;配合部门:区发展改革委、区工经委、区行政审批局。
(五)阻碍环境监管执法“土政策”清理情况。
1、检查对象:阻碍环境监管执法“土政策”。
2、检查内容:以实行“封闭式管理”或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍环境现场执法检查的相关规定;擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等,违反排污费征收使用管理的相关规定。
3、现场记录:填写《阻碍环境监管执法“土政策”清理登记表》。
牵头部门:区环保局。
(六)群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题查处情况。
1、检查对象:群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题。
2、检查内容:市和区两级处理群众举报投诉重点案件的情况;长期未得到根治的突出环境问题
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