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农民合作社促农增收脱贫调研报告.pdf 4页

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农民合作社促农增收脱贫调研报告   农民合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经 营者或者同类农业生产经营服务的提 者、利用者,自愿联合、民主 管理的互助性经济组织。下面是范文大全小编为您推荐的农民合作社 促农增收脱贫调研报告,请参阅。   为贯彻落实中央农村工作会议、2016年中央1号文件关于合作社 发展的新要求,根据上级文件要求,结合我县实际,围绕农民合作社 在促农增收脱贫攻坚中的功能作用等当前合作社发展的重点问题开展 专题调研。     一一、、合合作作社社发发展展的的基基本本情情况况   截止 目前,全县各类农民专业合作社达167家 (其中,国家级示 范社5家,自治区级示范社12家,市级示范社3家),其中,种植业 112家、养殖业45家及农业服务10家,入社社员2564人,带动农户 7520多户,2015年全县农民专业合作产值约1.5亿元。合作社主要经 营发展 “三特”水果产业、特色农业、特色养殖业等优势特色产业。 其中威观三特水果专业合作社注册 “**”商标、**乌鸡生态养殖专 业合作社注册 “**乌鸡”商标、无公害水果专业合作社注册 “孝敬 心”商标、**生态金花茶农民专业合作社注册 “**”金花茶商标及 **高原果蔬合作社注册 “**高原”商标等。几年来,为合作社争取 到上级扶持资金532万元。     二二、、合合作作社社促促进进农农民民增增收收、、帮帮助助成成员员脱脱贫贫的的经经验验做做法法    (一)合作社采取 “党支部+合作社+基地+农户”的生产经营模 式,按照 “以小农户形成大规模、建设产业链、扩大扶持覆盖面”的 发展思路,推行合作社 “七规范、五统一”的标准化建设,从而实现 农户的小生产和大市场的有效对接,有效带动我县贫困户发展 “三 特”水果产业、特色农业、特色养殖业等优势特色产业。    (二)贫困户通过土地流转获得收益。合作社通过流转贫困户的土 地,可让贫困户获得流转土地收入,既增加了收入,又降低了经营土 地的风险,充分利用了闲置土地,实现了土地效益最大化。    (三)在扶贫方式上,合作社致力于村脱困、户脱贫,把合作社纯 收入的60%作为合作社成员分红,确保合作社成员收入增长。合作社 的这一扶贫方式既为合作社的不断发展壮大奠定了坚实的经济基础, 又为当地贫困户脱贫致富搭建了平台。   三、地方政府发挥合作社作用开展脱贫工作的主要措施    (一)2015年我县开展非公有制经济组织和社会组织党组织组建 百日攻坚大行动,坚持把党组织建在合作社、党员聚在合作社、农民 富在合作社,充分发挥合作社党组织和党员的引领、带动、示范、辐 射作用,引导合作社党员围绕中心任务,立足岗位创先争优,农村经 济社会发展呈现出朝气蓬勃的气象。    (二)开展合作社评选表彰工作。近年来,我县农民合作社迅猛发 展,主动适应 “三特”农业发展新形式,开拓创新,转变方式,对促 进和推动 “三特”农业提质增效、上档进位做出了突出贡献,为了表 彰奖励先进,进一步发挥辐射示范带动作用,促进 “三特”农业提档 升级,我县开展了农民合作社评选表彰活动。     三三、、存存在在问问题题    (一)规模偏小,竞争力不强。部分新型农业经营主体产值小,经 营不成规模,产品的市场 占有率低。多数新型农业经营主体延续了过 去农民 “打伙求财”、 “合股经营”的特点,普遍存在规模不大、发 展速度不快的现象。全县农民专业合作社平均社员为15人,入股会员 100人以上的合作社仅7家,有的合作社成员挂名,不参与入股。    (二)管理水平不够高,带动能力不强。农民发起人的工作热情虽 然很高,但普遍缺乏经营管理能力、获取信息的平台及资金,基地硬 件设施不齐全,与农民专业合作社规范化发展、加快发展的需求不相 适应。同时,目前绝大部分农民专业合作社重生产、轻加工、轻销 售,农产品附加值没有得到充分开发,产品销路不畅,带动农民进一 步扩大生产规模、促进增收的能力不强。    (三)制度不够健全,运作不规范。由于农民的文化素质普遍不 高,他们对专业合作社的章程、制度认识不足、理解不深,往往习惯 于听从政府指挥,缺乏必备的管理知识,缺乏决策能力。很多组织内 部也制定了规章制度,但执行不力,往往形同虚设;部分专业合作社 机构设置不合理,管理制度不完善,财务制度不健全,内部运行机制 不够健全和规范,宗旨模糊,责任不清,特别是在利益分配机制上还 没有真正做到风险共担、利益共享。同时,组织开展活动较少,导致 会员联系不紧密,合作社改组、解体频

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