第五部分采购内容及要求.docVIP

PAGE PAGE 25 第五部分 采购内容及要求 一、项目概述 1.1项目名称 温州市环保中介机构技术服务综合平台（温州市环保中介机构技术服务系统）（一期）。 1.2项目编制依据 根据中共中央 国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》，要健全环境治理和生态保护市场体系，营造公平公开的技术服务市场，规范市场秩序，强化机构和人员管理，建立环境信息公开制度，促进环保中介机构市场健康发展。 1.3建设目标 为了优化营商环境，培育“公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效”的环保中介技术服务市场，建设温州市环保中介技术服务综合平台，通过建立健全相关的技术规范体系和综合业务系统，实现中介技术服务相关工作情况和工作流程等信息的公开化，以信息化手段为政府、企业、第三方以及大众提供信息查询、技术交流、服务监督、诚信评价等服务管理内容。 1.3.1具体目标 根据环保中介技术服务业务分层管理体制，建立全方位、广覆盖、分层次的架构体系。在全面考虑未来信息化建设方向的基础上，搭建多维度、多视角的环保中介技术服务综合业务平台，突出扩展性和可升级性，提供全方位的信息化服务。 加强规划设计，实现业务协同资源共享 根据环保中介技术服务主流业务分析，提出资源整合规划；根据环保中介技术服务信息化现状和存在的问题，提出技术架构规划。建立环保中介技术服务信息资源开发利用及共享机制，实现数据管理从信息孤岛到资源共享的转变，实现信息资源在不同业务部门之间互联互通，为协同监督监管和科学决策提供支持。 全面科学设计，提高监管能力 按照环保中介技术服务监管职责，全面科学设计环保中介机构工作情况和工作流程等信息收集、汇总、统计、评价的信息化载体，为监管提供科学全面的数据和资料，提高信息化监管水平。 全方位信息公开，优化营商环境 通过环保中介技术服务综合业务平台，建立政务公开、监督举报、信息交流、诚信评价等服务内容，为社会和公众提供全方位的环保中介技术服务信息服务，保障业主和公众的知情权、监督权和参与权，优化营商环境。 规范运维服务，完善运维保障 打造规范的运行维护流程，形成完善的运行维护管理体系，实现系统快速部署更新、资源合理高效调度、网络实时动态监控和安全稳定可靠，有效降低运维成本，确保运维服务质量。 1.4项目建设内容 1.4.1建设综合业务支撑平台 具有模块式的统一的基础服务框架，具有组件式的基础平台，能解决应用框架不统一，应用逻辑不便于维护等问题，能适应不断变化的业务需求。 各个业务应用使用统一的技术标准，各个业务应用遵循相同的业界标准，各个业务应用须使用统一的底层架构，可以通过标准化的手段进行集成。通过统一污染源、统一用户和统一的公共代码服务为应用系统集成提供可靠的数据关联保证。 1.4.2建设信息公开平台 为社会和公众提供多渠道、全方位的信息公开服务，保障业主和公众在环保中介技术服务方面的知情权、监督权和参与权。 1.4.3实现生命周期监管 须建立大数据关联模式，以企业、中介机构的“统一社会信用代码”和技术人员、专家的身份证号为固定代码，关联所有相关信息，实现企业、中介机构、技术人员、专家的生命周期监管。 关联企业的基本信息、环境影响评价情况、环保设施竣工验收情况、治理设施运行情况、污染源自行监测情况、标准排放口信息（位置、因子、二维码）等信息，实现对企业的生命周期监管。 关联中介机构的基本信息、能力提升、服务动态、诚信排名等信息，实现对中介机构的生命周期监管。 关联技术人员和专家的基本信息、职称能力、服务水平、诚信排名等信息，实现技术人员和专家的生命周期监管。 1.4.4配套建设移动端APP软件 须配套建设移动端APP软件，实现与平台系统、业务应用的数据共通。一期须支持相关现场数据录入。可以通过拍照的方式，实现中介技术服务现场的时间、地点、照片等信息录入；二期可以通过手工录入，实现中介技术服务现场动态的第一时间录入，支持扩展各类信息查询、信息发布等功能。 1.4.5建设稳定运维服务体系 建立长期稳定的软件运维服务体系，保障基础设施及应用系统的安全稳定运行。 二、项目建设思路 2.1项目建设总体思路 2.1.1标准体系思路 标准体系 项目标准体系应由总体标准、前端标准、应用标准、信息资源标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准和管理标准等分体系组成。分体系应相互制约、相互作用、相互依赖和相互补充。 2.1.2应用平台思路 采用SOA架构 环保业务经常变化，需要不断建设新的系统、新的功能、新的数据，系统总体框架应具有集成性、灵活性、扩展性。应用平台应采用SOA面向服务架构，实现项目相关的各类数据和应用间灵活调用，整个项目可以灵活扩展数据和实现新的应用，灵活应用新的业务需求。 SOA架构 采用总线技术 采用总线技术，包括应用服务总线和交换总线（及消息总线