教师介聘资料.DOC

PAGE 高級中學法、職業學校法增訂高中、高職教師介聘法源 修正草案說明 恢復舊有人性化制度 八十四年八月九日新版教師法公告實施以前，高中、職及國中、小教師均能透過教師介聘，返鄉服務以回饋地方，並就近照顧父母、親屬，或縮短夫妻的任職地點距離，以緊密教師婚姻及親子關係，不但是最人性化的制度，也讓教師能盡家庭照顧之責，免除其後顧之憂，對安定社會也有莫大的幫助。 比照國中、小「國民教育法」 國民中、小學現職教師得依國民教育法第十八條第一項「國民小學及國民中學校長、主任、教師之任用，另以法律定之；其甄選、儲訓、登記、檢定、遷調、進修及獎懲等辦法，由教育部定之。」之規定，透過介聘作業方式，申請遷調至居住地附近學校任教，以解決家庭照顧問題。然現行「高級中學法」及「職業學校法」並無相關規定，高中職現職教師進入職場後，必須重新參與新進教師之甄選。惟近年來，師資培育大量擴充，加以少子化影響，需求減少，致供需失衡，一職難求，異動成功率微乎其微，不易調回至居住地附近學校任教，使得多數教師離鄉背井，難盡家庭照顧之責，影響工作至鉅。基於人性化考量，期比照國民教育法第十八條於「高級中學法暨職業學校法」增列遷調介聘規定，以解決高中職現職教師是項問題。 非錢坑法案 教師遷調介聘作業，每年由教育主管機關辦理一次作業，其所需增列經費並不多，對教育經費的影響不大。 不影響教師缺額 教師遷調介聘作業，係為現職教師間，彼此對調其服務學校，並不佔據全國教師總缺額，對新近教師權益不造成影響。但教師遷調介聘作業，卻能讓教師即使在無教師缺額的情形，亦能進行服務地點的異動。 修法內容 高級中學法第二十一條修正為「高級中學教師應為專任。但有特殊情形者，得聘請兼任教師，教師之聘任應依教師法之規定辦理；其遷調、介聘辦法，由中央主管教育行政機關定之。」 職業學校法第十一條第一項修正為「職業學校教師應為專任。但有特殊情形者，得聘請兼任教師，教師之聘任應依教師法之規定辦理；其遷調、介聘辦法，由中央主管教育行政機關定之。」 「高級中學法第二十一條」修正草案提案 案由：本院委員○○○等○○人，針對高中職現職教師進入職場後，即無法申請異動任教學校，致多數離鄉背井教師，欲調回居住地附近學校任教不易，難兼家庭照顧之責，影響工作至鉅。期比照國民教育法第十八條於「高級中學法暨職業學校法」增列遷調介聘規定，以解決高中職現職教師是項問題，特擬具高級中學法第二十一條修正草案，是否有當，請公決案。 提案人：○○○ 連署人： 說明： 一、國民教育法第十八條第一項規定：「國民小學及國民中學校長、主任、教師之任用，另以法律定之；其甄選、儲訓、登記、檢定、遷調、進修及獎懲等辦法，由教育部定之。」據此，國民中 、小學現職教師得以透過介聘作業方式，申請調至居住地附近學校任教，解決家庭照顧問題。 二、現行「高級中學法」及「職業學校法」並無相關規定，致使任教於高級中學或職業學校之現職教師並無申請調動服務學校之管道，必須以辭去原職，重新參加新進教師甄選之方式辦理；惟近年來，師資培育大量擴充，加以少子化影響，需求減少，致供需失衡，一職難求，現職教師以參加甄選方式進入職場後，異動成功率微乎其微，使得多數教師離鄉背井，回至居住地附近學校任教不易，難盡家庭照顧之責，影響工作至鉅。 三、國民中學教師與高中職教師同屬「中等教育階段別」教師，國民中學現職教師得以透過介聘作業方式申請調動，高中職教師卻無法申請異動；又「完全中學」之高中職現職教師，亦可透過校內先行轉聘為「國中教師」後，再依介聘作業方式申請調動；且現職公務人員亦可依法申請異動。是以，同屬中等教育階段別，其資格、條件、培育過程，工作性質完全相同之高中職教師，自應比照國民中學教師辦理，不應有差別待遇，始符合公平原則。 四、依教師法第十一條第一項：「高級中等以下學校教師聘任，分初聘、續聘及長期聘任，除依師資培育法第十三條第二項或第二十條規定分發者外，應經教師評審委員會審查通過後由校長聘任之。」與教育人員任用條例第二十六條第一項第一款：「一、高級中等以下學校教師除依法令分發者外，由校長就經公開甄選之合格人員中，提請教師評審委員會審查通過後聘任。」之規定，均已針對教師聘任程序做完善規範。故有關職業學校法第十一條第一項：「職業學校教師，由校長聘任之，應為專任。」其中「由校長聘任之，」等文字洵無必要，應一併刪除。另職業學校實務上仍有聘請兼任教師之事實與必要。爰將「職業學校法第十一條第一項」修正為與「高級中學法第二十一條」相同之文字，以求一致。 高級中學法第二十一條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第二十一條 高級中學教師應為專任。但有特殊情形者，得聘請兼任教師，教師之聘任應依教師法之規定辦理；其遷調、介聘辦法，由中央主管教育行政機關定之。 第二十一條