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新保险法讲座 山东大学经济学院 于殿江 主要内容 一、我国保险法颁布及修改的历程 二、保险法此次修订的指导思想 三、保险法修订的主要内容 （一）章节结构和法律条文的变化 （二）保险合同法主要修改内容 （三）保险业法主要修改内容 四、新保险法的溯及力问题 一、我国保险法颁布及修改的 历程 保险法是国家调整保险关系的法律规范的总称，保险法有狭义和广义之分。 狭义的保险法单指保险法典，如我国颁布的《中华人民共和国保险法》即属此类。 广义的保险法不仅包括保险法典，还包括其他法律、法规中有关保险的法律规定，以及保险的习惯，有关保险的判例和法理。 一般来说，一个国家的保险法应包括保险法总则、保险合同法、保险业法和保险特别法四部分内容。 我国保险法是采用“保险合同法”与“保险业法”合一的立法模式。 《中华人民共和国保险法》的颁布： 1995年6月30日，《中华人民共和国保险法》颁布，同年10月1日起正式实施。(8章152条) 该法集保险合同法与保险业法于一体。 第一次修订：2002年10月，针对我国加入世贸组织承诺对保险业的要求，全国人大常委会对保险法进行了修正，修改后的保险法自2003年1月1日起正式实施。(8章158条) 修订内容重在保险业法部分。 第二次修订： 2004年10月，中国保监会会同有关部门正式启动保险法第二次修订的准备工作。 2005年底形成了《保险法》修订草案建议稿并上报国务院法制办公室。 国务院法制办在听取各方意见的基础上，修改形成了《中华人民共和国保险法（修订草案）》。 2008年8月1日，《中华人民共和国保险法（修订草案）》经国务院常务会议原则通过，全国人大财经委员会于2008年8月12日对议案进行了审议，十一届全国人大常委会第四次会议于8月25日审议。 2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《保险法》的修订案。该法自2009年10月1日起施行。 二、保险法此次修订的指导思想 系统修改，维持原立法的基本体例和基本结构，总结近些年来的实践经验，借鉴成熟做法，完善立法技术，弥补制度空白； 加强对被保险人的保护，增加了不可抗辩条款； 突出科学发展，完善经营原则，拓宽保险资金运用渠道； 明确监管机构的职责，强化监管手段和措施； 明确相关法律责任，打击保险违法行为，促进行业健康发展。 三、保险法修订的主要内容 （一）章节结构和法律条文的变化 1、章节上作以下调整： （1）第二章中原第二节财产保险合同、第三节人身保险合同，作顺序调整，改为第二节人身保险合同、第三节财产保险合同。 （2）原第五章保险业的监督管理、第六章保险代理人和保险经纪人，作顺序调整，改为第五章保险代理人和保险经纪人、第六章保险业监督管理。（这样更顺一些） 2、就条文而言，原保险法共158条，新保险法共187条。 具体而言，本次修订在原保险法基础上增加条文29个，删除原保险法条文20个，修改条文123个，保持不变的仅为15个。 （二）保险合同法主要修改内容 A、关于保险利益原则 保险利益原则是保险的基本原则之一，涉及到保险合同的法律效力。 1、在保险利益的主体方面，补充了被保险人这一利益主体： （原）（12条）保险利益是指投保人对保险标的具有法律上承认的利益。 （新）（12条）保险利益是指投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益。 （有的时候投保人和被保险人是一个人，有的时候不是） 2、保险利益的时效要求与国际接轨 （原）（12条）投保人对保险标的应当具有保险利益。投保人对保险标的不具有保险利益的，保险合同无效。（理解） （新）（12条）人身保险的投保人在保险合同订立时，对被保险人应当具有保险利益。　　财产保险的被保险人在保险事故发生时，对保险标的应当具有保险利益。 3、在人身保险的保险利益要求上，增加了与投保人有劳动关系的劳动者的保险利益问题 （原）（53条）投保人对下列人员具有保险利益：　　 (一)本人；(二)配偶、子女、父母；(三)前项以外与投保人有抚养、赡养或者扶养关系的家庭其他成员、近亲属。　　 除前款规定外，被保险人同意投保人为其订立合同的，视为投保人对被保险人具有保险利益。 （新）31条 投保人对下列人员具有保险利益： 　　（一）本人；（二）配偶、子女、父母；（三）前项以外与投保人有抚养、赡养或者扶养关系的家庭其他成员、近亲属；（四）与投保人有劳动关系的劳动者。 　　除前款规定外，被保险人同意投保人为其订立合同的，视为投保人对被保险人具有保险利益。 　　订立合同时，投保人对被保险人不具有保险利益的，合同无效。 （新）（39条） 人身保险的受益人由被保险人或者投保人指定。 　　投保人指定受益人时须经被保险人同意。投保人为与其有劳动关系的劳动者投保人身保险，不得指定被保险人及其近亲属以外的人为受益人。