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- 2019-04-13 发布于天津
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青岛市安全生产监督管理局
2017年安全生产专项资金绩效评价报告
按照《青岛市预算绩效管理条例》的有关要求和《青岛市财政支出绩效评价管理办法》(青财预评[2015]15号)的相关规定,我局对2017年度安全生产专项资金支出绩效目标完成情况进行了评价,有关情况如下:
一、安全生产专项资金绩效情况
2017年市安全生产专项资金设立时间为2017年2月份,设立依据为:根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(鲁政发[2004]13号),青岛市财政局、青岛市政府安全生产委员会办公室制定了《青岛市安全生产专项资金管理暂行办法》(青财企一[2009]52号)。
2017年安全生产专项资金对于加强全市安全生产监督管理,整治公共安全隐患,促进企业实现安全生产等方面起到了良好的促进作用,安全生产专项资金使用达到了预期效果。
2017年市财政安排安全生产专项资金1550万元,其中:用于安全隐患排查治理90万元,用于安全生产专项监管195万元。用于安全文化体系建设及安全教育培训603万元,用于安全生产应急救援212万元,用于安全监管信息化建设62万元,用于安全生产执法监察188万元,用于安全生产奖励200万元;截止2017年12月31日支出1240.58万元;预算执行率80.04%,整体完成绩效目标。
2017年安全生产专项资金共安排43个项目,全部由市安全监管局承担。各项目绩效情况如下:
1、工矿商贸处--非煤矿山安全监管收入40万元,支出26.92万元,余额13.08万元,预算执行率67.3%。通过组织专家完成了33座矿山诊断式安全检查评估,举办了1次矿山双重预防体系现场观摩培训,组织了3次复工验收审核,开展了1次十九大期间重点矿山领域督查检查、1次汛期矿山安全督促检查,提高了企业自查自纠能力,有效发现、整改问题和隐患;增强了执法检查针对性和有效性,对发现隐患问题,落实了责令企业限期整改或责令暂时停产停业或撤出人员并限期整改;对经整改仍达不到安全生产条件的企业,依法提请当地政府实施了关闭。达到了从根本上提高矿山企业安全生产意识,提高本质安全条件,提升管理水平的目的。绩效目标完成。
2、危化品处--危险化学品领域专家诊断性检查收入50万元,支出49.8万元,余额0.2万元,预算执行率99.6%。委托中国化学品安全协会从全国各大化工企业聘请了16名专家组成专家组,分成4个检查组,每个检查组4名专家,于7月17日—22日对我市22家危化品企业进行了全面检查,排查出各类安全隐患问题638项,每家企业编制了诊断检查报告。各级安监部门根据检查报告,对企业采取行政措施,责令企业限期整改隐患,对违法行为进行立案处罚。10月25日—28日,中国化学品安全协会又聘请3名专家,对10家企业的整改情况进行了复查,编制了复查报告。中国化学品安全协会对检查情况进行了梳理汇总,于11月23日对全市重点监管危险化学品企业主要负责人和安全管理人员进行了讲评和安全培训。项目成果包括:1.完成诊断性全面检查,出具22家企业诊断性检查报告;2.完成复查,出具10家企业检查报告和总报告;3.诊断性检查集中讲评培训授课。绩效目标完成。
3、工矿商贸处--2017春节烟花爆竹安全监管收入20万元,支出14.78万元,余额5.22万元,预算执行率73.9%。根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,结合青岛市烟花爆竹批发企业安全生产工作实际情况,为做好烟花爆竹安全生产监管工作,推动烟花爆竹批发企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设,使企业安全生产关口前移,杜绝事故发生,由市安全监管局聘请青岛新纪元安全文化中心有限公司对全市10家烟花爆竹批发企业进行诊断性检查,督促指导企业开展安全生产两个体系建设工作,形成了《青岛市烟花爆竹仓库诊断性检查工作总结》,据此,由市安全监管局向10家烟花爆竹批发企业下达了整改的文件,各区市组织了整改验收,提升烟花爆竹批发企业的安全管理水平。绩效目标完成。
4、工矿商贸处--企业创建标准化工作收入17万元,支出0.83万元,余额16.17万元,预算执行率4.88%。印刷安全生产标准化证书费用0.832万元。未使用资金情况:1.培训费。计划组织一期全市企业安全生产标准化和隐患排查治理双体系建设工作培训班,对全市安监局分管局长、科长和中央、省驻青企业及市直企业主要负责人、安全标准化负责人进行专题培训。培训人员约200人,期限1天。实际完成情况:先后分别组织以上人员采取以会代训的方式,分批进行培训,故节约了培训费用;
2.检查费。计划聘请专家对市直、中央、省驻青企业抽查。实际完成情况:聘请专家对以上企业及全市标准化企业进行抽
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