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关税理论与中国关税制度;前 言;第一章 关税导论;本章学习要求：;第一节 关税定义及特征;这个定义包括的内涵有： 1.关税的类属：一种流转税。;2.关税的征税对象及税种界限进出境货物和物品。;3.关税应税经济活动的地域界限：一国（地区）的关境。;4.关税的征税主体： 国家，或者说代表国家的海关。;5.征收关税的最终目标： 自由流通与支配;进口货物;二、关税的特征;3.税收的固定性： 税收的固定性，也称税收的确定性或规范性，是指国家征税必须事先通过法律形式规定征税对象、纳税义务人、征税标准、征税程序等各种税收制度要素。 4.关税的涉外性： 关税是仅对进出境自由流通的货物和物品征收的一种流转税。 ;第二节 关税的职能作用;关税财政收入职能能发挥多大的作用，要由各方面的条件决定。 1．关税财政收入作用的不变条件： 关税的征管条件和进出口贸易的不间断性。 2．关税财政收入作用的可变条件： 外贸依存度、纳税人承受能力、国家的政策选择。;1980-2005年我国关税收入与外贸依存度变化趋势图 ;3. 关税财政收入作用的历史条件： 经济发展水平。;二、关税的调节经济职能 1.关税调节职能作用的分类 关税调节经济职能作用是多方面的，它包括保护和促进国内产业发展、调节国内产业结构、调节国际经贸关系、调节国际资源配置、调节外汇收支状况等多个方面的内容。