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西区创新驱动发展实施方案 为贯彻 “自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科 技发展方针，实施创新驱动发展战略，着力优化创新健康环境， 推动自主创新能力实现新提升，加快传统产业转型升级、构建现 代产业体系、推动全区经济可持续发展。特制定本方案。 一、指导思想 坚定不移实施创新驱动发展核心战略，聚焦我区产业转型升 级和社会发展的重大战略需求，以提升自主创新能力为核心，以 加强应用研究和集成创新、加快产业技术研发和成果转化为抓 手，着力推动我区科技创新新突破、迈上新台阶，为产业转型升 级提供有力支撑。 二、发展目标 力争到2020年，初步形成布局合理、结构优化、链条完整、 功能互补、质量较高、支撑有力，具有西区特色的科技创新体系。 形成以创新平台发展、知识产权创新、加大研发为主要内容的技 术创新中心体系，力争全社会研发经费占GDP 比重达3.5%，每 万人发明专利拥有量21.6件，每万人发明专利申请量29.8件， 新型研发机构3家，工程技术研究中心20家，新增市级孵化器 2家，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达70%，高 新技术企业达到30家。 - 1 - 三、保障措施 （一）加强组织领导。为促进扶持资金规范操作，协调各职 能部门形成合力，确保各项政策措施落实到位，加强绩效评估， 形成工作合力。 （二）完善资金投入机制。加强专项资金对创新驱动发展的 扶持力度，不断完善科技创新经费保障体系。每年区财政安排不 低于500万元资金作为大力推动创新平台发展、鼓励知识产权、 支持高新技术发展、扶持科技研发、培育孵化体系、加快协同创 新等方面建设。 （三）强化政策保障。认真落实科技创新平台建设、企业研 发费用税前加计抵扣、促进科技成果转化等政策措施，保障我区 创新驱动发展建设有效推进。 （四）加强宣传引导。在全社会营造尊重文化科学、勇于创 新、宽容失败的创新环境，宣传提升重大科技创新平台在自主创 新当中的重要地位，提高全社会对知识产权发展的重视度和认同 度，调动社会各方面参与的主动性、积极性，营造有利于科研投 入创新的良好氛围。总结推广创新驱动发展的成功经验和做法， 不断推进科技创新发展。 - 2 - 西区加快创新平台发展实施细则 第一章 总 则 第一条 为加快推进我区创新平台建设，促进科技型企业快 速发展，根据《西区创新驱动发展实施方案》，制定本实施细则。 第二条 区经信局是区产业扶持专项资金支持科技发展的 主管部门，按照 《西区创新驱动发展实施方案》有关规定履行职 责。 第三条 申报主体原则上必须是注册地、纳税地和统计地均 在西区。当年将注册地、纳税地和统计地迁入西区的企业也可申 请本政策扶持。 第二章 支持条件和标准 第四条 工程技术研究中心认定扶持。 （一）扶持条件： 依托单位系在西区注册、纳税，具有独立法人资格的企、事 业单位。 （二）扶持标准： 经中山市政府批准引进的国家重点实验室、国家工程技术研 究中心，按照 《中山市人才发展专项资金管理暂行办法》（中委 办 〔2010〕）43号）的规定进行资金扶持。区内企业组建省级、 市级工程研究中心并通过验收的，分别奖励20万元、5万元。 - 3 - 第五条 新型研发机构认定 （一）申请条件：对注册地在西区，具有企业、事业单位或 社会组织性质等的独立法人资格，主要办公和科研场所设在西 区。 （二）扶持标准： 1、经认定为市级新型研发机构的，每家机构给予一次性 25万元资助，经认定为省级新型研发机构的，每家机构给予一 次性50万元资助，单个机构获得的创建补贴总额最高50万元。 2、对企业或事业单位内设、不具备独立法人资格、经认定 为市级或以上新型研发机构，给予企业一次性10万元资助。 3、对通过认定、并由市政府或科技主管部门与高校、科研院 所共同建设的新型研发机构，给予企业单个机构补