国内金融支持土地流转模式及设立土地银行的建议.docVIP

. .. 国内金融支持土地流转模式及设立土地银行的建议 王震江 内容摘要：国内土地流转近年呈加速上升趋势，出现一些新形势新特点。各地金融机构积极探索，出现了“金融机构+土地流转平台”等六种支持模式，但仍存在风险补偿机制不完善，金融供给不足等问题。长远看，应借鉴国外经验，通过建立政策性的土地信贷银行专门支持农地流转和适度规模经营，加快推进中国农业现代化；近期看，可在农发行下设立土地银行事业部探索履行这一职能并积累经验。 关键词：金融 土地流转 模式 土地银行 土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路。2015年中央一号文件明确提出：创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营。土地流转离不开金融机构的支持。深入总结金融支持土地流转经验，努力探索有效的金融支持模式，对促进国家粮食安全和推进城乡发展一体化，顺利实现全面建成小康社会目标有重要意义。 一、国内土地流转及金融支持概况 近年来，国内土地流转由农民自发流转向政府引导流转的方式发展，流转步伐明显加快，金融需求旺盛。 从流转数量上看，截至2014年6月末，全国家庭承包经营耕地流转面积达到3.8亿亩，占家庭承包耕地总面积的28.8%，较2008年末提高了20个百分点。目前土地年租金在200-1200元/亩不等，若按年租金平均水平400元/亩计算，仅土地流转费每年就需要