第十二章 电子商务发展战略.ppt

表11.2 无纸贸易与电子商务特征对照 2.5.3 无纸贸易的生态环境 　　无纸贸易的生存和发展需要建立良好的生态环境。这一生态环境由技术集、业务集、技术与业务的交集三个集合构成，与这三个集合分别对应的三要素构成了生态环境的关键要素(简称“三要素”)。 　　(1) 技术集包括计算机应用、通信网络和贸易标准化。技术集涉及贸易链参与方计算机应用水平，是发展无纸贸易的前提条件；通信网络主要涉及参与方内部网和外部公共网络，是无纸贸易实现的基础设施；标准化是无纸贸易应用的主要特征，如商品编码、企业代码、单证格式等。 　　(2) 业务集包括程序简化、贸易规则和法律。程序简化是根本，规则是准绳，法律是保障。业务集说明了无纸贸易的应用不仅仅是技术问题，还涉及贸易程序简化、法规环境建设等。 　　(3) 技术与业务的交集包括安全管理、保密措施、身份认证。交集主要阐述了无纸贸易发展中涉及技术与业务的交融部分，如主要是风险控制、身份认证、相关安全管理和保密措施等，它们都是增强安全性的重要手段。 　　图2-11反映了无纸贸易的整个生态环境。 图11-11 无纸贸易的生态环境 11.5.2 无纸贸易的概念与特征 　　图11-11中： 　　网络服务主要指电信运营机构提供的信息基础设施。 　　IT服务主要指解决方案提供商(硬件、软件、咨询等)提供的企业信息化服务。 　　应用支撑环境主要包括：政府机构提供的公共服务，如涉及到国际贸易流通领域的许可、商检、通关等服务；银行、保险等机构提供的金融服务；应用服务商提供的有关服务，如CA中心的证书签发、身份验证等，第三方平台(如传统的EDI中心)提供的电子数据交换服务等等。 11.5.2 无纸贸易的概念与特征 　　物流服务主要指为完成商品空间和时间的转移而提供的运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等服务。 　　企业和相关参与方进行无纸贸易活动，在虚拟的电子环境中仍然需要遵循相关的法律、标准、贸易规则、贸易惯例等，以其信用能力(支付能力、支付意愿)完成交易活动。因此，法律体系、标准体系、信用体系、贸易规则等构成了无纸贸易生态环境的市场运行机制。 11.5.2 无纸贸易的概念与特征 　　为了衡量各经济体的无纸贸易实现程度，2005年9月(亚太经济合作组织(APEC)对各个经济体无纸贸易发展程度进行了评估。这次评估从政策环境、技术环境、应用水平和应用效果4个方面对各个经济体无纸贸易发展情况进行了考察，将发展程度划分为五个层次：起步阶段、成长阶段、初级实现阶段、中级实现阶段、高级实现阶段，并采用综合评估方法，对各个经济体无纸贸易发展程度进行了评价。 11.5.3 我国无纸贸易发展的总体水平 　　经过评估，总体上我国无纸贸易仍处于准备阶段。其特征是政府对无纸贸易的发展给予了一定的支持；制定了与无纸贸易发展相关的规划及政策；建立了电子签名法和部分规则；在部分行业或区域初步开展了CA认证服务；无纸贸易标准得到初步应用，如在贸易管理、海关通关、商品检验、国际运输等方面的应用取得效果。但是法律法规体系建设不够完整，无纸贸易实施仍存在较多法律障碍，贸易自由化程度较低，所带来的综合效果并不是非常突出，无纸贸易资源还未出现明显的整合效应。 11.5.3 我国无纸贸易发展的总体水平 图11-12 我国无纸贸易发展程度在APEC经济体中的位置 11.5.3 我国无纸贸易发展的总体水平 　　1. 无纸贸易发展目标 　　目前我国正处于经济现代化的发展阶段。现代服务业进入快速扩张轨道的条件逐步成熟，现代贸易专业性服务将成为现代服务业的主力军，为我国对外贸易发展、产品结构优化和促进贸易自由化、便利化产生重要影响。 　　基于国际无纸贸易发展趋势，特别是亚太地区无纸贸易发展的目标，到2010年，我国无纸贸易发展的总体目标应当是：建设一个良好的宏观发展环境，形成政府引导、市场主导的无纸贸易发展模式，资源整合度得到明显提高，应用取得快速发展，进入亚太经济体无纸贸易的中级发展阶段。 11.5.4 我国无纸贸易发展战略 　　2. 无纸贸易发展思路 　　以无纸贸易为特征的现代贸易服务涉及面广，门类众多。按照“关联度高、基础好、经济与社会效益好”的原则，确定我国现代贸易服务业发展战略重点领域，包括重点发展贸易管理、海关通关、检验检疫无纸贸易服务，发展国际运输无纸贸易服务，培育跨国贸易和国际结算无纸化服务，发展经济带和口岸的综合无纸贸易服务，提升从事无纸贸易营运人员素质的服务。 11.5.4 我国无纸贸易发展战略 　　无纸贸易的发展主要取决于有效的发展模式、完善的应用环境、强大的整合能力、应用的规模化和较高的服务从业人员综合素质五大要素。根据《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》提出的电子商务发展原则，针对基