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于田县巴什康苏拉克水电站 环境影响评价 公众参与说明书 编制单位：和田江能水电开发有限公司 二〇一九年一月 于田县巴什康苏拉克水电站环境影响评价公众参与说明书 1、概述 根据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4 号)及 《新疆自治区建设项目 环境影响评价公众参与管理规定 （试行）》 （新环评价发[2013]488 号）的要求， 我单位在开展于田县巴什康苏拉克水电站项目建设之前应依法听取环境影响评 价范围内的公民、法人和其他组织的意见。其目的是让公众充分了解工程的内容、 污染状况、防治措施，使工程得到公众的认可，广泛征求各方面的意见，使工程 的建设更加完善、合理，有利于最大限度地发挥工程的长远效益，确保工程顺利 进行和长远发展。同时，也有利于公众的监督，有利于环境保护工作的开展。任 何开发建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响，直接或间 接影响邻近地区公众的利益。在本项目环境影响评价的过程中导入公众参与调 查，是我单位与公众之间的一种双向交流的手段。它可以使工程环境影响区域公 众能及时了解环境问题信息，充分了解工程，有机会通过正常渠道发表自己的意 见，提出有益的看法，从而减轻环境污染，降低环境资源的损失，这对于工程建 设方案的决策和实施是非常必要的。为满足上述要求，我单位开展了如下公众参 与工作。 1.1 首次环境影响评价信息公开 我单位在委托新疆鼎耀工程咨询有限公司承担了于田县巴什康苏拉克水电 站环境影响评价工作后(委托书下达后的7 个工作日内)，通过于田县人民政府网 站开展了首次环境影响评价信息公开，公示时间为2018 年9 月27 日至2018 年 10 月15 日，公示期限为10 个工作日；公示期间，未收到公众的反馈信息。 1.2 征求意见稿公示 1.2.1 原征求意见稿公示 报告书初稿完成，2018 年11 月19 日，我公司在于田县人民政府网站发布 了本工程第二次环评信息。公示期限为10 个工作日(2018 年11 月19 日～2018 年11 月30 日)；公示期间，未收到公众的反馈信息。 1.2.2 征求意见稿公示 由于《环境影响评价公众参与办法》于2018年4月16 日由生态环境部部务 会议审议通过，自2019年1月1 日起施行。环评单位编制完成了 《于田县巴什 康苏拉克水电站环境影响报告书(征求意见稿)》后，我单位又按 《环境影响评价 公众参与办法》相关要求重新进行了公众参与补充公示。主要通过以下三种方式 进行； ①通过于田县人民政府网站进行网站公示，公示时间为2018 年12 月20 日， 公示期限为10 个工作日(2018 年12 月20 日至2019 年1 月4 日)；公示期间，未 收到公众的反馈信息； ②通过和田日报进行两次报纸公示，公示时间分别为2018 年12 月23 日、 2018 年12 月28 日；公示期间，未收到公众的反馈信息； ③通过张贴公告进行公示，公示地点为于田县阿羌乡牧业村、普鲁村等；公 示时间为2018 年12 月20 日至2019 年1 月4 日，公示期限为10 个工作日；公 示期间，未收到公众的反馈信息。 1.3 报批前公开 在环评单位编制完成 《于田县巴什康苏拉克水电站环境影响报告书(送审 稿)》，我单位编制完成 《于田县巴什康苏拉克水电站公众参与说明书》后，拟 向环境主管部门报批前，我单位将进行环境影响评价文件报批前公开；公示 《于 田县巴什康苏拉克水电站环境影响报告书》全本及我单位编制的《于田县巴什康 苏拉克水电站公众参与说明书》。 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》 (国务院令第253 号)等国家有关法律法规的要求，我单位于2018 年9 月25 日委 托新疆鼎耀工程咨询有限公司承担《于田县巴什康苏拉克水电站》的环境影响评 价工作。 确定环境影响报告书编制单位后，我单位进行了环境影响评价信息首次公 示，公示信息包括以下内容：建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况， 建设单位名称和联系方式，环境影响报告书编制单位的名称，公众意见表的网络 连接，提交公众意见表的方式和途径，公示时间为2018 年9 月27 至2018 年10 月15 日。