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中国财政制度近10年回望 　　[摘要]1994年以来的中国财政政策在政策取向上，以1998年下半年为分水岭，前后分别择机实施了适度从紧的财政政策与积极的财政政策，充分显示中国政府驾驭宏观经济调控的能力日渐成熟。 　　1988年的经济过热与通货膨胀以及随后1989年和1990年国民经济的低速增长，使决策部门认识到，必须改变过去那种一松就热、一紧就冷的传统做法，做到既要为经济过热降温，也要保证国民经济的正常发展速度，防止经济运行中的大起大落现象再次发生。 　　于是，正是基于这样一种思路，中央适时提出了适度从紧的财政政策，对过热的经济实施恰如其分的宏观调控，实现高增长、低通胀的新的经济发展态势。 　　1998年6月16日，《人民日报》发表《财政宏观调控与启动经济增长》的署名文章，提出转变适度从紧的财政政策，转向扩大财政举债规模和财政支出，增长投资，刺激消费，扩大出口，以此促进国民经济增长。 　　20世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，面对日益复杂的国内外经济形势，中国政府审时度势，主动应对，灵活运用财政政策、货币政策等经济调控手段，对经济发展中的波动进行了有效的宏观调控，极大地促进了国民经济的健康发展。 　　总的来说，1994年以来的中国财政政策在政策取向上，以1998年下半年为分水岭，前后分别择机实施了适度从紧的财政政策与积极的财政政策，充分显示中国政府驾驭