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城镇扶贫年终总结 　　一年来，我市扶贫开发工作在市委、市政府的领导下，深入贯彻党的十七大精神，围绕建设社会主义新农村的目标任务，坚持开发式扶贫方针和扶贫到村到户原则，以贫困和低收入户为基本对象，以扶贫开发工作重点村为主战场，以促进增收和改善生产生活条件为重点，继续实施“整村推进”扶贫、“造福工程”搬迁、信贷产业扶贫和技能培训扶贫四大扶贫开发策略，取得了显著成效，主要体现在以下几个方面：　　新一轮“整村推进”扶贫开发工作开局良好　　在省委省政府、市委市政府的统一部署下，新一轮“整村推进”扶贫开发工作于今年9月正式启动，全市共确定省级扶贫开发重点村49个，市级重点村28个，县级重点村201个。在第一轮“整村推进”扶贫开发所取得的巨大成效的鼓舞下，各级各部门对本轮“整村推进”扶贫开发更为重视，坚持并完善了上一轮“整村推进”扶贫开发的各项有效帮扶制度。一是坚持领导、党政机关单位挂钩帮扶制度。省级49个重点村由19个省级机关实施挂钩帮扶，市级28个扶贫开发重点村由28个市厅级领导和163个市直、驻省属单位实施挂钩帮扶。二是坚持扶贫资金投入的长效机制和严格的资金管理制度。省、市77个重点村年共安排财政专项扶贫资金866万元，挂钩单位和领导还帮助筹措其他帮扶资金550万元。在资金管理上实施专户管理制度，并推行了资金项目公示公告和报账制度。三是坚持下派干部驻村帮扶和联络员制度。省委、市委在第一时间向77个重点村下派驻村干部，驻村帮扶一定三年，确保村两委组织的战斗力得到加强，促进各项帮扶措施落到实处，推动贫困村经济社会更快更好的发展。市级重点村的挂钩单位还指定了挂钩扶贫联络员，加强挂钩单位和贫困村之间的联系。可以说，本轮整村推进扶贫开发的目标任务更加明确、工作制度更加完善、帮扶措施更加有力。　　虽然新一轮“整村推进”扶贫开发在下半年启动，但在各挂钩领导、挂钩单位的重视和驻村干部的努力下，年的整村推进扶贫开发仍然取得成效。一年来，省、市77个扶贫开发重点村共实施帮扶项目258个，其中实施生产发展项目98个，新开茶园1230亩，改造低产茶园428亩，垦复或新植毛竹2827亩，新种各类水果864亩，蔬菜864亩，改造或新植板栗、锥栗1595亩，发展食用菌244多万袋，种植太子参、黄桅子等中药材488亩，种植水稻335亩，养殖牲畜1551头，养殖家禽家兔万只。实施基础设施项目66个，硬化通村公路公里，新开或改造拓宽通村公路公里，硬化村内道路3286米，兴建或改造自来水工程66个，修建引水灌溉渠道6公里，新建防洪堤、护坡3处，新建沼气池195个，还有60个村实施有线电视网络建设。实施社会公益事业项目94个，新建或修缮学校15所，新建或修缮村委楼22幢，新建卫生公厕5座，架设路灯620盏，建成农民科技文化学习和娱乐场所、养老院4所。据统计，77个省、市扶贫开发重点村年农民人均纯收入达2200元，增长23％。　　县级201个重点村的扶贫开发也稳步前进，据不完全统计，共落实各类帮扶资金620多万元，实施生产发展和基础设施建设等帮扶项目350多个。　　“造福工程”搬迁超额完成任务　　年“造福工程”实际搬迁对象1955户8572人，超过省下达4500人任务4072人，搬迁涉及自然村362个，整体搬迁自然村269个，新建或继建新村244个。截止年元旦，已经建成新居一层以上封顶的1698户7507人，占实际落实数的88%，超额完成年度搬迁任务66％；已经迁入新居的998户4463人，占实际落实数的52%。预计年春节前，95%的搬迁户可完成建房一层以上封顶，85%的搬迁户可搬迁入住。　　年“造福工程”搬迁工作的成效较往年有了很大的提高。一是搬迁进度更快更平衡。今年实际落实的搬迁人数比XX年多出465户2386人，虽然工作任务较重，但由于各级党委政府更加重视，各县前期摸底调查和选址规划工作做得较为充分，加上督促有力，搬迁进度明显加快。11月底就已经完成1464户6434人建房一层以上封顶，超出“年全市为民办实事项目”6000人搬迁计划434人；其中完成省级搬迁任务1028户4680人建房一层以上封顶，超出省级4500人搬迁任务180人。柘荣县、寿县更是率先在10月底前基本完成了全年搬迁计划；其他县搬迁进度也较为平衡，除个别县的个别搬迁点外，基本都能在年内完成全部搬迁户一层以上封顶。二是搬迁质量有了显著提高。突出表现在“整村搬迁”更加彻底和搬迁安置更为集中。年整体搬迁偏远自然村269个，平均每个县30个左右，为历年之最。例如，蕉城区飞鸾镇分散居于16个偏远自然村的22户106人实施整体搬迁，集中安置在镇所在地向阳里新村。柘荣县将“造福工程”搬迁同实施“小县大城关”的城建规划相结合，东源岚下洋、城关龙山等大规模搬迁安置点今年继续安置偏远自然村群众125户500