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工业企业退二进三工作总结 　　一、指导思想　　以科学发展观为指导，按照市城乡一体化发展的规划要求，贯彻“科学规划、政府引导、企业参与”的原则，继续解放思想，优化产业布局，盘活存量土地，加快城市化进程，提高城镇的品位，有计划地推进镇区内工业企业“退二进三”。　　二、基本原则　　1．科学规划。按照镇总体规划的要求，有计划、有步骤地由镇中向建成区推开。　　2．政府引导。在服从规划的前提下，政府以相应的鼓励政策引导企业有序推进。　　3．企业参与。在政府规划指导和政策引导下，企业根据自身的实际情况可提出“退二进三”的要求。　　三、实施范围　　按最新的城镇规划要求，属于镇三产服务业发展区域的所有工业企业。　　四、政策细则　　1．资金来源：土地上市拍卖所得是企业实施“退二进三”的主要资金来源。　　2．补偿方法:土地上市拍卖后扣除上级留成部分返还到镇财政的总额扣除企业原有土地成本及上市运作过程中的一切费用，盈余部分实行政府和企业“五五分成”。　　对企业自身取得“进三”的开发权，且开发经营性服务业的，分成比例可视情况一事一议，但企业补偿及分成部分最高额度不得超过土地出让金镇级留成部分的全部。　　对未在镇注册的企业原则上不享受土地溢价的分成　　⑴市级以上留成部分：土地上市拍卖后按规定比例市级以上政府和部门提取的部分。　　⑵企业原有土地成本：包括企业注册时购置土地的原价、现