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第一章 社会主义经济体制 和经济制度变迁 精品 第四节 社会主义经济体制的转变 本节我们从体制转变的角度讲三个问题:计划经济体制的基本特征和弊端;我国计划经济向市场经济转变的过程与特征;中国市场经济体制的基本框架。这是本章的重点。 精品 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1.计划经济的特征 我国原有的高度集中的计划经济体制,是按照马克思主义经典作家的设想,根据原苏联的实践模式建立起来的。在50-60年代,虽然对它进行过几次调整,但其基本特征并没有改变。 精品 (1)单一的生产资料公有制:建国后随着“一化三改”的完成,我国形成了“一大二公三纯四统”的生产资料公有制结构 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1.计划经济的特征 精品 一、计划经济体制的基本特征和弊端 (2)单一的计划调节:在社会经济的调节机制与调节手段方面,运用单一的计划进行调节。其特点: 在同市场调节的关系上,排斥价值规律和市场调节,把二者的关系视为水火不相容; 在调节手段上,借助行政手段,采取行政命令的方式,忽视经济手段与法律手段的运用 1.计划经济的特征 精品 在调节力度上,指令性计划调节具有至高无上的权力,直接约束企业的生产经营活动,具有明显的强制性 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1.计划经济的特征 精品 (3)单一的个人收入分配方式:计划经济体制下的个人收入分配方式在“名义”上是单一的按劳分配,排斥其他分配方式的存在 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1.计划经济的特征 精品 (4)所有权与经营权统一于国家手中的国营企业制度:把全民所有制等同于国家所有制,又把“国有”等同于“国营”,从而建立了国营企业制度。国营企业制度是计划经济体制的微观基础,其特征是:所有权与经营权高度统一,政企不分,行政干预,企业缺乏自主权 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1.计划经济的特征 精品 (5)缺乏物质利益的激励机制:在激励手段上,主要运用思想政治工作等方式来进行精神鼓励;在国家、集体、个人的物质利益关系上,偏重于强调国家利益和集体利益,忽视个人利益 一、计划经济体制的基本特征和弊端 1.计划经济的特征 精品 2.计划经济体制的弊端 由以上计划经济的特征可以看出,计划经济体制是一种缺乏生机与活力的僵化体制,在许多方面具有不可克服的弊端: 一、计划经济体制的基本特征和弊端 精品 (1)劳动者对资产的关切度低,资产使用效率低。 (2)由于忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用,单纯依靠计划手段调节,社会资源往往得不到有效配置 2.计划经济体制的弊端 一、计划经济体制的基本特征和弊端 精品 (3)分配中的平均主义、“大锅板”制度挫伤了劳动者的积极性 (4)政企不分,国家对企业管得过多,统得过死,使企业缺乏经营自主权,从而失去了生产和经营的积极性 2.计划经济体制的弊端 一、计划经济体制的基本特征和弊端 精品 (5)条块分割,阻碍了生产要素在全社会范围内的合理流动,不利于全国统一市场的形成。 (6)封闭式管理,影响国内经济与国际经济接轨,也妨碍了对国际最新科技成果和管理经验的引进与学习,不利于缩短我国经济与世界发达国家经济发展的差距 2.计划经济体制的弊端 一、计划经济体制的基本特征和弊端 精品 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 第四节 社会主义经济体制的转变 1.计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 我国自1978年党的十一届三中全会以来所进行的改革,其基本目标可以说就是要建立和完善社会主义市场经济体制 精品 (1)农村改革为主的阶段(1978—1984) ——70年代末我国面临的困难 ——农业改革的启动 ——工业进行改革 1.计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 精品 (2)有计划的商品经济阶段(1984—1992) ——十二届三中全会 ——农业稳定与完善 ——工业全面改革 1.计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 精品 (3)社会主义市场经济阶段(1992年以后) ——邓小平南巡讲话及十四大 1.计划经济体制向市场经济体制转变的三个阶段 ——十四届三中全会及建立现代企业制度 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 精品 二、我国计划经济体制向市场经济体制转变的过程与特征 2.现阶段我国经济改革的特点 (1)“两个转型”相结合:一是由传统的计划经济迈向现代市场经济体制的转型;二是由粗放的经济增长模式转变为集约的经济增长模式 精品 (2)重点突变,整体推进:1992前以前基本上采取的是“单兵独进”的方法,可称为“单项推进阶段”,而现阶段则是整体推进、配套改革。以微观体制(国有企业体制)改革
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